Отказ инвалида от НСУ. Размер доплат (как получить) в 2024 году

Набор социальных услуг является значимой мерой государственной поддержки людей с ограниченными возможностями и лиц, по каким-либо причинам утративших возможность зарабатывать и жить полноценной жизнью. В пакет соц. услуг входят наиболее необходимые для данных категорий граждан льготы – бесплатные лекарственные препараты, путевки в санатории и проезд к местам лечения. Но закон предусматривает и возможность отказа от НСУ льготниками, которые не нуждаются в перечисленных преференциях и предпочитают получать их в денежном эквиваленте. Предлагаем разобраться, как оформляется отказ инвалида от НСУ, и каким будет размер доплат к ежемесячной денежной выплате в 2024 году.

Что включает в себя набор социальных услуг

Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:

№ п/п.	Льгота в наборе социальных услуг	Уточняющая информация
1	Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов	Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача
2	Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению	Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид: ●     лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ●     инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ●     дети-инвалиды – 21 день.
3	Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу)	Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета)

Социальные услуги, на которые инвалид имеет право даже в случае отказа от НСУ

Важно! Стоимость набора социальных услуг индексируется каждый год на федеральном уровне – 1 февраля.

Обратимся к тексту статьи 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ – здесь перечислены все льготы и права инвалидов, касающиеся социальных услуг и не зависящие от получения социального пакета:

• социально-бытовое обслуживание (социальное обслуживание инвалида на дому – помощь в организации быта, осуществлении гигиенических и медицинских процедур, сопровождение до поликлиник и региональных/государственных ведомств);
• получение социально-психологической помощи (подразумевается помощь в адаптации в социуме, корректировке психического состояния);
• повышение коммуникативного уровня в результате пользования некоторыми особыми услугами;
• получение содействия Службы занятости в трудоустройстве на особых условиях, согласованных с работодателем в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
• прохождение регулярных обследований медицинского характера, осмотров специалистами поликлиник;
• защита прав и интересов инвалида за счет пользования бесплатными услугами юридического характера.

В каких случаях инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг

Правом на пользование такой мерой государственной поддержки как набор социальных услуг обладают следующие лица, являющиеся федеральными льготниками:

1. Дети с ограниченными возможностями (дети-инвалиды не классифицируются по группам инвалидности).
2. Инвалиды 1, 2, 3 группы.
3. Инвалиды с детства.
4. Инвалиды войны.
5. Участники Великой Отечественной Войны.
6. Граждане, трудившиеся в период ВОВ:

• на судах транспортного флота (лица, интегрированные в начале ВОВ в портах других стран);
• на профильных участках автомобильных и железных дорог;
• на строительстве операционных зон действующих флотов, аэродромов, военно-морских баз, оборонительных сооружений, прочих военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов;
• на объектах (местной) противовоздушной обороны.

1. Обладатели знака “Житель блокадного Ленинграда”.
2. Ветераны боевых действий (см. подп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 № 5-ФЗ).
3. Военнослужащие, которые:

• проходили службу в воинских частях, военно-учебных заведениях, учреждениях, не входивших в состав действующей армии (с 22.06.1941 по 3.09.1945 гг.), на протяжении минимум полугода;
• были награждены медалями и орденами СССР за военную службу в течение указанного выше периода.

1. Члены семей погибших (умерших):

• инвалидов войны,
• участников ВОВ,
• ветеранов боевых действий,
• лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны (погибших во время ВОВ),
• работников госпиталей и больниц Ленинграда.

Набор социальных услуг: законодательное регулирование

Перечислим основные законодательные и нормативные акты, в которых упоминается о предоставлении льготным категориям лиц набора социальных услуг (НСУ, соцпакета):

№ п/п.	Закон, нормативный акт	Информация о предоставлении НСУ
1	ст. 39 Конституции Российской Федерации	Гарантия предоставления набора социальных услуг двум категориям граждан, нуждающихся в государственной помощи: Людям с ограниченными возможностями здоровья (инвалидам). Лицам, которые утратили здоровье и возможность зарабатывать деньги своим трудом по иным причинам.
2	ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ	О возможности для инвалидов и иных лиц  претендовать на получение социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (единовременную, регулярную, постоянную).
3	ст. 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ	Гарантия предоставления индивидуальной помощи и особых льгот
4	ГОСТ Р 52495-2005	Перечень социальных услуг, стандарты их предоставления
5	ст. 37 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ	О возможности получения бесплатных лекарств скорой, первичной, специализированной помощи с принятием во внимание стандартов и установленного перечня препаратов
6	Приказ Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 № 328	Гарантия предоставления специализированного питания детям-инвалидам

Стоимость набора социальных услуг для инвалидов

Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:

№ п/п.	Льгота в наборе социальных услуг	Денежный эквивалент
1	Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов	863,75 рубля
2	Путевка в санаторно-курортное учреждение	133,62 рубля
3	Компенсация проезда к месту лечения и обратно	124,05 рубля
Полная стоимость набора социальных услуг:		1121,42 рубль

Как оформляется набор социальных услуг для инвалидов

Прежде чем инвалиду будет оформлен набор социальных услуг, должны произойти следующие события:

1. Прохождение гражданином медико-социальной экспертизы.
2. В случае подтверждения наличия заболеваний, дающих право на оформление инвалидности – получение заключения МСЭ и индивидуальной программы реабилитации в Бюро МСЭ.
3. Поступление в Пенсионный Фонд России следующей информации (на это понадобится до 10 рабочих дней):

• паспортных данных,
• информации о присвоенной инвалидной группе,
• номера страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС),
• сведений об инвалиде (ФИО, место постоянного проживания, дата рождения, пол).

1. Предоставление гражданином документов, подтверждающих поступившую в ПФР информацию.
2. Подписание инвалидом согласия на обработку персональной информации.
3. Написание заявления с просьбой включить сведения об инвалиде в Федеральный регистр (см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 ноября 2004 № 195).
4. Получение права на набор социальных услуг согласно ст. 6.4 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ.
5. Обновление сведений об инвалиде до 10 числа каждого месяца (при необходимости – например, при отмене инвалидности после повторного прохождения медико-социальной экспертизы или присвоения другой группы инвалидности).

Отказ инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2024 году: кто имеет на это право

Важно! Отказаться закон позволяет не только от полного набора социальных услуг, но и от отдельных льгот, включенных в него.

Инвалид, желающий отказаться от одной, двух или всех трех льгот в наборе социальных услуг, должен помнить о следующих основных моментах:

1. Отказ от НСУ должен быть оформлен в Пенсионном Фонде РФ (в отделении по месту постоянного проживания) путем подачи письменного заявления о желании отказаться от льгот в пользу денежной компенсации.
2. Написать заявление об отказе от социального пакета необходимо успеть до 1 октября текущего года, иначе придется ждать осени будущего года.
3. Восстановить получение НСУ возможно аналогичным способом.
4. Если отказаться от получения набора социальных услуг, возобновить его получение станет возможным только спустя год.
5. Отказаться возможно только от невостребованных услуг – не обязательно лишать себя возможности получения нужных льгот.

Важно! Правом на отказ от набора социальных услуг обладает любой получатель НСУ, в том числе инвалид 1, 2 или 3 группы, оформивший ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в дополнение к пенсионному пособию. Главное – подать заявление до 1 октября, поскольку денежная компенсация будет выплачиваться не с момента подачи заявления, а с 1 января будущего года.

“Льготник может изменить свое волеизъявление путем подачи соответствующего заявления и заменить получение набора социальных услуг в натуральном виде на денежный эквивалент. Если льготник этого захотел, он подает заявление до 1 октября, и с 1 января следующего года изменения вступят в силу”.

Светлана Сафронова, заместитель начальника отдела социальных выплат ПФР КО в г. Прокопьевске

Способы отказа от набора социальных услуг в 2024 году

Важно! Каждый год подавать заявление о желании получать денежную компенсацию взамен одной или нескольких социальных услуг в составе НСУ не требуется. То есть, льготник будет получать компенсацию до тех пор, пока снова не подаст заявление – теперь уже о желании восстановить получение НСУ. Документ составляется также до 1 октября текущего года, а получение льгот восстанавливается с 1 января будущего года.

Заявление об отказе от каких-то льгот в составе набора социальных услуг инвалид вправе подать одним из 3 перечисленных в таблице способов:

№ п/п.	Вариант обращения в ПФР	Уточняющие сведения
1	Через региональное отделение Пенсионного Фонда РФ	●     Лично. ●     Через представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность на представление интересов инвалида.
2	Через посредническую организацию	Таковой является Многофункциональный центр (любой, вне зависимости от места регистрации инвалида). В Москве – “Мои документы”.
3	Удаленно	●     Через портал Госуслуг. ●     В личном кабинете сайта ПФР РФ.

Пример отказа инвалида от набора социальных услуг

Инвалид 2 группы Синицын П.В. не собирается оформлять бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения, поскольку по состоянию здоровья ему противопоказано санаторное лечение. В связи с этим, для Синицына льготы по предоставлению бесплатных путевок и по компенсации проезда к месту оздоровления в наборе социальных услуг оказываются бесполезными. А потому инвалид обращается в Пенсионный Фонд РФ до 1 октября и пишет заявление о желании получать денежную компенсацию вместо упомянутых невостребованных социальных услуг. Величина компенсации составит:

1121,42 р. – 133,62 р. – 124,05 р. = 863,75 рубля

При этом инвалид по-прежнему имеет право на получение бесплатных лекарственных препаратов по рецепту врача в социальных аптеках региона.

Распространенные ошибки по теме “Отказ инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2024 году”

Ошибка: Инвалид, получающий набор социальных услуг, решил отказаться от бесплатных путевок в санаторий и оплаты проезда к месту оздоровления. Он пишет заявление 1 декабря 2024 года, чтобы начать получать денежную компенсацию за счет невостребованных социальных услуг с 1 января 2024 года.

Заявление об отказе от НСУ необходимо подать не позднее 1 октября 2024 года – только в таком случае льготник сможет получать денежную компенсацию с 1 января 2024 года. В противном случае придется пользоваться набором социальных услуг на протяжении всего следующего (2024 г.) года.

Ошибка: Инвалид требует выплатить ему компенсацию за социальную услугу в виде предоставления бесплатной путевки в санаторий после того, как он не сумел посетить санаторно-курортное учреждение в текущем году.

Право на бесплатную путевку в санаторий предоставляется один раз в году, но при этом льготник ожидает своей очереди на лечение. В случае, если в текущем году инвалид не дожидается очереди на лечение, он не сможет претендовать на денежную компенсацию стоимости путевки.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Отказ инвалида от НСУ. Размер доплат (как получить) в 2024 году”

Вопрос: Может ли иностранный гражданин претендовать на получение набора социальных услуг? Или такой возможностью обладают исключительно граждане РФ?

Ответ: Иностранец вправе оформить набор социальных услуг на общих основаниях при условии, что он проживает на территории РФ на постоянной основе (имеет вид на жительство) и зарегистрирован по месту постоянного проживания.

Вопрос: Могу ли я подать заявление об отказе от набора социальных услуг удаленно?

Ответ: Да. Если у Вас имеется личный кабинет на сайте ПФР, вы можете авторизоваться и подать заявление в электронной форме.