Статус малообеспеченного гражданина или малоимущей семьи присваивается любому россиянину или семье в любом составе (полной/неполной), при условии, что они соответствуют требованиям, закрепленным законодательно. Чаще всего такой статус присваивается неполным и многодетным семьям по объективным причинам – в неполной семье не имеется кормильца, а в многодетной семье заработки родителей делятся на большое количество иждивенцев. Официальное признание семьи малообеспеченной означает многочисленные льготы, прерогативы и бонусы, предусмотренные государством и регионом постоянного проживания. В 2024 году, из-за самоизоляции в период пандемии коронавируса, ответ на вопрос, как получить упомянутых статус, в некоторых регионах стал более простым.
- Статус малоимущей семьи для многодетных родителей
- Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
- Где можно получить нужный статус
- Перечень документов, необходимый для предоставления льгот
- Что даст обращение в органы соцзащиты
- Типичные ошибки по теме
- Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Статус малоимущей семьи для многодетных родителей
Любая семья, в которой доход на одного домочадца оказывается ниже регионального прожиточного минимума на душу населения, может считаться малообеспеченной, если документально подтвердит этот факт. В 2024 году величина прожиточного минимума на душу населения, законодательно зафиксированная на федеральном уровне, составляет 10 843 рубля. Есть регионы, в которых ПМ установлен в еще меньшем размере, в этом случае местные власти могут учитывать региональный прожиточный минимум, и тогда нужно подтвердить, что на каждого члена семьи приходится еще меньшая сумма.
К малообеспеченным могут относиться студенты, живущие на стипендию и воспитывающие ребенка, а также одинокие родители, полная семья с родными детьми, опекуны и усыновители. Претендовать на статус многодетной малообеспеченной семьи могут родители трех и более детей, с таким же низким уровнем дохода. И самыми частыми претендентами на это звание оказываются именно те, кто воспитывает нескольких несовершеннолетних детей. Мать нередко не может работать и занимается воспитанием, а все семейство живет на заработок отца.
Важно! Расходы на содержание детей велики, уровень инфляции растет, продукты и коммуналка дорожают, складывается бедственное положение, из которого единственным выходом остается получение социального статуса одновременно малообеспеченной и многодетной семьи. Он дает возможность получать от государства адресную помощь, социальные пособия и другие меры поддержки, предусмотренные в таком случае, и тем самым улучшить свое материальное положение.
Условия оформления статуса малоимущей многодетной семьи:
- Предоставление пакета документов, которые подтверждают правомерность предъявленных претензий на социальный статус.
- Наличие низкого заработка на каждого члена семьи (ниже федерального или регионального минимума, если в субъекте федерации такое условие предусмотрено), т.е. сумма денег, которая приходится на каждого члена семьи, если разделить доходы трудоспособных домочадцев на общее число людей, должна оказаться меньше размера прожиточного минимума.
- Наличие в семье трех и более детей в возрасте не более 18 лет, причем неважно, родные они или усыновленные в законном порядке.
Если семья не отвечает одному из трех пунктов, она не признается малоимущей или многодетной. Малообеспеченность и многодетность – не взаимоисключающие понятия, а выплаты в большинстве случаев одинаковые. Но если имеются оба статуса, могут быть назначены дополнительные выплаты, открыты возможности участия в большем количестве государственных программ, а также предоставлены адресные пособия в случае острой нужды. Но если родители не озаботились оформлением официальной документации, они не могут претендовать на льготы, послабления и денежные средства.
Органы социальной защиты отмечают, что отсутствие элементарных правовых знаний мешает использовать предоставленную государством помощь. Некоторые родители не просто не знают, куда обращаться за помощью, а даже не подозревают, что она им положена.
Как проверить наличие права на статус малообеспеченной многодетной семьи
Если в семье воспитывается трое и более детей, как минимум 3 из которых не достигли восемнадцатилетия, семья признается многодетной. А со статусом малоимущей семьи все несколько сложнее. Необходимо сравнить среднедушевой доход семьи с размером регионального прожиточного минимума.
Для произведения расчетов нужно суммировать не только зарплаты или пособия по уходу за ребенком, но также и любые другие доходы семейства, кроме тех, которые Правительство разрешило не принимать во внимание в данном случае. Например, в период пандемии коронавируса Правительство назначило в качестве меры поддержки новые выплаты, не влияющие на получение социальных пособий, всем семьям с детьми. И их непринятие во внимание было заранее оговорено в момент назначения. Большинство других доходов суммируется, независимо от их происхождения. Это касается:
- процентов по банковским вкладам и депозитам;
- дивидендов от акций и иных ценных бумаг;
- дохода от сдачи в аренду недвижимости – неважно, жилой или нежилой (важен сам факт получения денег);
- пенсий по инвалидности, стипендий, алиментов от предыдущих браков и пособий, назначенных по любой иной причине;
- доходы от индивидуального предпринимательства и самозанятости.
Полученная сумма делится на количество членов семьи. Если среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равен ему – есть все законные основания претендовать на статус малообеспеченности. Для упрощения подсчетов можно просто умножить прожиточный минимум на количество членов семьи и сравнить с общей цифрой доходов. Она должна оказаться меньше. Из этого правила есть исключения – на каждого ребенка, родившегося после третьего, допустимый предел может увеличиться на 1 ПМ.
Где можно получить нужный статус
Супруги, официально зарегистрированные и проживающие совместно (не зарегистрировавшим брак или живущим раздельно после регистрации отказывают в оформлении статуса), могут обращаться в три инстанции. На быстроту оформления или количество документов это не влияет, но могут превалировать близость расположения или удобство добираться. Это:
- Местное отделение органов социальной защиты населения по месту постоянной или временной регистрации.
- Управление органов СЗН – руководящий орган, в котором не могут отказать в обслуживании из-за территориальных соображений.
- Многофункциональные центры, получившие государственную лицензию на осуществление социального обслуживания. Их немного, но обращение туда считается равноценным обращению в государственные органы. МФЦ являются по сути посредниками между государственными учреждениями и населением.
Информация по этому поводу есть на многих интернет-порталах, особенно, если речь идет о конкретном населённом пункте. Но можно зарегистрироваться на официальном сайте Департамента социальной поддержки или просто на портале Госуслуг, где уже давно есть такая возможность.
Перечень документов, необходимый для предоставления льгот
Как и в любом другом случае, когда речь идет о получении определенных привилегий, здесь могут быть разные варианты, если в семье воспитывается взрослый инвалид или ребенок с ограниченными возможностями, инвалид от рождения. В список обязательных бумаг входят копии и заверенные у нотариуса оригиналы удостоверяющих документов – паспорта родителей, свидетельства о рождении на каждого ребенка, свидетельство о заключенном браке между родителями. Если в семье трое детей, и один из них уже достиг совершеннолетия, статус многодетной предоставлен не будет. Однако при условии небольшого дохода, отвечающего упомянутым выше условиям, семья может претендовать на статус малообеспеченной и получать пособия на несовершеннолетних детей федерального и регионального значения. Остальной список документов включает в себя:
- справку о составе семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (согласно последним изменениям в законе);
- свидетельство о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего семье;
- справка из органов социальной защиты населения о получении монетизируемых льгот или выплат, если семья уже получает социальные пособия или соцуслуги (если помощь регулярная, она учитывается, если разовая – игнорируется при исчислении среднедушевого дохода);
- справка из бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у кого-то из членов семьи;
- справка о получении стипендии по месту учебы (если в семье есть студент);
- справка о получении пособия по безработице (если кто-то из членов семьи состоит на учете в Центре занятости населения);
- справка о получении пенсии (если в семье имеется пенсионер);
- выписка со счета, свидетельствующая о получении дивидендов или процентов по вкладам в банках (при наличии таких доходов);
- заявление о получении доходов в натуральной форме (например, получение продуктов животноводства в обмен на оказываемые услуги);
- документ о совокупных доходах семьи за последний квартал по местам работы или в результате осуществления деятельности в качестве самозанятого или индивидуального предпринимателя (налоговая декларация 2-НДФЛ).
Важно! Не исключено, что особенности оформления статуса малоимущей семьи в субъекте РФ предусматривают предоставление каких-либо иных документов, поэтому узнать необходимый перечень лучше заранее. Срок рассмотрения бумаг должен составлять 10 дней, однако, если у социальных работников есть сомнения по поводу представленных сведений, назначается проверка, и вот тогда продолжительность изучения дела на законных основаниях может увеличиваться до 30 дней.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
Жилищные, медицинские, социальные | Трудовые, матери | Налоговые | Пособия, натуральная помощь | Не во всех регионах |
Скидки на коммуналку.
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма. Льготные лекарства. Бесплатное посещение музеев, парков, театров раз в месяц. |
Включение декрета в трудовой стаж.
Пенсия досрочно. Помощь в открытии предпринимательства. |
Налоговый вычет по НДФЛ с зарплаты на каждого ребенка.
Отсутствие земельного налога. Отсутствие пошлины за открытие ИП. |
“Путинское” пособие на первого и второго ребенка в размере одного прожиточного минимума на детей в регионе.
ЕДВ на третьего ребенка. Вещевая и продуктовая помощь. Региональное ежемесячное пособие на каждого из детей младше 16-18 лет. Социальная стипендия в ВУЗе. |
Освобождение налога на 1 автомобиль мощностью не более 100 л.с. |
Все поданные документы проверяются, некоторые – на месте, социальным работником, остальные – по запрошенным данным, в рамках межведомственного взаимодействия. За получением статуса в период пандемии можно обратиться онлайн, переслать документы по почте. Но ответ будет отрицательным, если:
- оба родителя не работают без видимых на то причин (не инвалиды, не ухаживают за новорожденным),
- ни мать, ни отец детей не состоят на учете в Центре занятости;
- семья незадолго до обращения делала крупные покупки или имеет побочные, не отраженные в справке доходы.
При подаче документов не следует забывать о том, что в состав семьи включаются не только родители и дети. Это могут быть дедушки и бабушки пенсионного возраста, проживающие вместе со всеми, нетрудоспособные совершеннолетние дети-инвалиды, подопечные. У этих членов семьи обычно небольшие доходы, а наличие иждивенца может сыграть свою роль не только при рассмотрении заявления, но и в назначении повышенной суммы пособий.
Важно! Но и не все члены семьи, зарегистрированные на одной жилплощади, могут быть учтены при расчете среднедушевого дохода семьи. Так, учету не подлежат дальние родственники (тети, дяди, двоюродные братья и сестры и т.д.), а также домочадцы, находящиеся в местах заключения свободы, на содержании государства (в детских домах, интернатах, медицинских учреждениях), в армии по призыву.
Типичные ошибки по теме
Ошибка: Льготы не предоставляются государством по умолчанию всем нуждающимся. Для их получения необходим официально подтвержденный статус малоимущей семьи. Но выплаты и льготы и не оформляются пожизненно – некоторые нужно подтверждать каждый год (на случай, если доход семьи вырос), а то и каждые 6 месяцев. Жизненные обстоятельства меняются, и было бы несправедливо платить небольшие суммы людям, которые стали хорошо зарабатывать, получили наследство или утратили право на статус многодетной семьи после того, как ребенок достиг совершеннолетия. В то время, как действительно нуждающиеся люди не смогут получить помощь ввиду отсутствия средств в региональном бюджете.
Ошибка: Помощь малоимущим оказывают не только органы соцзащиты. Человек может претендовать и на налоговые льготы, и на бесплатную юридическую помощь. Но она оказывается тем, кто пытается изменить свою жизнь. Если отец семейства нигде не работает и на зарегистрирован на бирже труда, а мать воспитывает детей и работает – в присвоении статуса откажут. Государство не может содержать людей, которые рассчитывают только на пособия. Но если не работает мать – она воспитывает детей, и семья может получить и налоговые вычеты, но по месту работы отца семейства.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Что такое индивидуальная помощь, и всегда ли ее оказывают малообеспеченным семьям?
Ответ: Это набор мер помощи, решение о предоставлении которого принимает комиссия при органах социальной защиты населения. В ее функции входит проверка жилищных и бытовых условий, разработка программы по выходу из создавшейся кризисной ситуации. Определенного списка выплат и льгот в этом случае нет. Может быть заключен социальный контракт, могут быть предоставлены выплаты на несколько месяцев, может быть оказана помощь с похоронами, со сбором ребенка в школу, с проведением хирургической операции и т.д. Это не всегда денежная помощь, могут быть вещи или продуктовые наборы, устройство на работу родителей (возможны варианты с частичной занятостью). Это дополнительные меры к тем, что предусмотрены законодательством, в случае бедственного положения.
Вопрос: Есть ли какие-то меры поддержки малоимущих многодетных семей, нацеленные на улучшение жилищных условий?
Ответ: В России действует несколько программ, помогающих на время решить жилищные проблемы (временное жилье оставшимся без крова из-за пожара, разрушения ветхого жилища и т.д.), получить квартиру по договору социального найма (встав в очереди в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий) или купить квартиру в ипотеку (для малоимущих многодетных семей предусмотрено частичное субсидирование из бюджета государства, а также установление пониженной процентной ставки). В некоторых регионах предоставляются земельные участки для застройки с параллельными льготными кредитами на покупку стройматериалов.