Кто имеет право на детское пособие и материнский капитал?

Семьи с детьми являются более уязвимой в финансовом плане категорией людей. Родителям необходимо обеспечить не только себя, но и своих отпрысков. Ребенка нужно достойно воспитать, дать образование, одеть, прокормить. Именно поэтому Правительство РФ вводит дополнительные меры поддержки от государства в виде пособий и материнского (семейного) капитала (далее МСК).

Пособия на детей в РФ

В РФ семьи с детьми претендуют на получение детских пособий. В основном дополнительную поддержку оказывают малообеспеченным лицам. Однако существуют выплаты, которые положены независимо от дохода родителей.

Наименование	Кому выплачивается	Источник финансирования	Сумма	Срок выплаты	Статус семьи
Больничный в связи с беременностью и родами (далее БиР)	Беременным женщинам	Федеральный бюджет, Фонд социального страхования	100% от среднего заработка	140 дней, при многоплодной беременности – 154, при осложнениях в родах – 196	Всем
Пособие беременной женщине, наблюдающейся в женской консультации с ранних сроков (далее Пбж)	Беременные женщины	Федеральный бюджет, Соцзащита	316 руб./мес.	5 мес.	Малообеспеченным
Пособие беременной женщине (далее ПбжВ)	Беременные женщины, чьи мужья находятся в армии	Федеральный бюджет, соцзащита	31 833,12	Один раз	Всем
Пособие при рождении ребенка (далее ПРР)	Матери ребенка	Федеральный бюджет, Социальная защита населения	18 004,12	Один раз	Всем
Пособие по уходу за ребенком (далее УзР)	Член семьи, ухаживающий за малышом	Федеральный бюджет, Фонд социального страхования, неработающим выплачивает соцзащита	40% от среднемесячной зарплаты, но не менее 6 751,54 руб. и не больше 27 984, 66 руб.	1,6 лет	Всем
Пособия на ребенка, отец которого служит в армии (далее ПнРВ)	Любой член семьи ребенка, отец которого служит в армии	Федеральный бюджет, Социальная защита населения	13 642, 46	До 3 лет	Всем
Детское пособие (далее ДП)	Родитель, с кем проживает ребенок	Региональный бюджет, социальная защита населения	Зависит от региона, минимум 250 руб.	До 16 лет	Малообеспеченным
Детское пособие при рождении первенца (далее ЕДВ1)	Родитель, с кем проживает ребенок	Федеральный бюджет, соцзащита	Прожиточный минимум (далее ПМ) в регионе	До 3 лет	Малообеспеченные семьи
Детское пособие при рождении 2 ребенка (далее ЕДВ2)	Родитель, с кем проживает ребенок	Федеральный бюджет, Пенсионный фонд РФ из Материнского капитала	ПМ в регионе	До 3 лет	Малообеспеченные
Детское пособие при рождении 3 и последующих детей (далее ЕДВ 3)	Родитель, с кем проживает ребенок	Региональный бюджет, соцзащита	ПМ в регионе	До 3 лет	Малообеспеченные

Материнский (семейный) капитал

МСК – это дополнительная мера поддержки. С 2024 года он положен семьям, где родился первый и последующие дети. Ранее сертификат выдавали лишь после рождения второго ребенка.

На первенца выплачивают 466 617 руб., на второго и последующих детей – дополнительно 150 000 руб.

Важно! Если семья не получала МСК на первого ребенка, то при рождении второго малыша сумма сертификата увеличится до 616 617 руб.

С марта 2024 года обращаться в ПФ РФ за оформлением МСК нет необходимости. Сотрудники фонда занимаются автоматическим предоставлением права на капитал, на основании данных переданных единым государственным реестром ЗАГС.

Ранее для оформления сертификата обращались в территориальное подразделение ПФ РФ или в многофункциональный центр (Далее МФЦ) с пакетом документов:

• паспорт и СНИЛС родителя;
• свидетельство о рождении детей;
• свидетельство об установлении отцовства (при наличии);
• свидетельство о браке/разводе (при необходимости);
• заявление на предоставлении права на МСК.

МСК можно потратить лишь на определенные законом нужды: приобретение, строительство жилья, погашение ипотеки, пенсия держателя сертификата, обучение, лечение детей, выплаты из МСК для малообеспеченных семей.

Кто получает детские пособия

С целью предотвращения мошенничества и защиты интересов детей Правительство РФ определило круг лиц, имеющих право получать детские пособия. 

Беременность и роды

Пособие по БиР выплачивается только работающим женщинам, которые оформили больничный лист в женской консультации.

Размер зависит от средней заработной платы работницы за два предыдущих календарных года. Пособие выплачивается в размере 100% за:

• 140 дней – обычный порядок;
• 154 – рождение двух детей и больше;
• 196 – осложнение в родах.

Чтобы рассчитать размер БиР, необходимо произвести расчеты по формуле:

БиР = Сз2 / Кд2 * Дб, где

Сз2 – сумма, выплаченная работнице в качестве заработной платы за 2 календарных года;

Кд2 – количество дней в периоде;

Дб – число дней больничного.

Пособие женщинам, которые наблюдаются в женской консультации с ранних сроков беременности, выплачивается исключительно будущей маме.

ПбжВ положено беременным женщинам, чьи мужья находятся в армии по призыву.

Рождение ребенка

 При рождении ребенка государство выплачивает дополнительное единовременное пособие. Работающие мамочки получают выплату из ФСС, а не работающие – от ЦСЗН.

Финансирование ПРР из Федерального бюджета. Однако если в регионе установлен региональный коэффициент, то сумма увеличивается.

Например, в Курганской области заработная плата начисляется с учетом регионального коэффициента 1,15. Таким образом, федеральное ПРР в сумме 18 004,12 руб. повышается до 18004,12* 1,15 = 20 704,74 руб.

ПРР положено лишь женщине, родившей ребенка. Право на получение выплаты другим членам семьи не переходит.

Ежемесячные детские пособия на детей

Ежемесячные пособия на детей выплачиваются одному из родителей или опекуну. Однако существует несколько важных нюансов.

УзР может оформить любой член семьи, кто действительно присматривает за малышом. Причем выплату вправе получить не только один из родителей, но и бабушка, дедушка, тети, дяди.

Если получатель пособия ранее работал, то выплата предоставляется ФСС в размере 40% от среднего заработка, но не больше 27 984, 66 руб. и не меньше 6 751,54 руб.

Безработным пособие выплачивается в минимальной сумме. Исключение – получатель, уволенный в связи с ликвидацией организации. Для них максимальный предел выплаты увеличен до 13503,08 руб.

Важно! Получатель пособия по УзР в период отпуска не имеет право работать. Выплата назначается лишь тем, кто проживает совместно с ребенком.

Пособие на ребенка военнослужащего, так же, как и УзР выплачивается лицу, ухаживающему за малышом. В этом случае действуют такие же принципы назначения выплаты. Отличается лишь размер и срок предоставления поддержки.

ДП до 16 лет выплачиваются малоимущим семьям. Получателем пособия могут быть:

• родная или приемная мама;
• родной или приемный отец;
• опекун;
• сам ребенок.

ДП до 16 лет – это региональная выплата, поэтому размер зависит от места регистрации получателя.

ЕДВ1 – это новая мера поддержки от государства, призванная поддержать родителей первенцев. В народе выплату называют «путинскими». На ее получение претендуют семьи, чей доход ниже двух прожиточных минимумов в регионе.

Оформить помощь может только родитель, с кем проживает ребенок. Для подтверждения совместного пребывания необходимо представить справку о регистрации малыша.

ЕДВ2 – это пособие является аналогом ЕДВ1. Единственное отличие в том, что средства выплачиваются из МСК, уменьшая его на сумму выплат. Однако его может оформить лишь держатель сертификата. То есть, если МСК выдан на имя матери, то пособие предоставляется именно ей.

ЕДВ3 – пособие, выплачиваемое только многодетным семьям на региональном уровне. Подобную поддержку ввели практически все местные власти. Однако остались районы, где ЕДВ3 не выплачивают. Чтобы узнать возможность предоставления поддержки, необходимо обратиться в ЦСЗН.

ЕДВ3 предоставляется матери третьего и последующих детей. Если право на получение у мамы теряется, то выплату может оформить отец.

Важно! Опекуны, родители усыновленных детей, вправе оформить все пособия, положенные родным маме и папе.

Материнский капитал: кто вправе получить

С января 2024 года МСК оформляется автоматически на имя родителя, указанного в свидетельстве о рождении. Приоритет имеет мать.

Например, если в свидетельстве о рождении ребенка указаны мать и отец или одна мать, то сертификат будет оформлен на маму. Если в документе на малыша указан один отец, то и МСК будет предоставлен ему.

Держатель сертификата теряет право на получение МСК в следующих случаях:

1. Лишение держателя МСК прав на детей. В таком случае за поддержкой может обратиться родитель, который не был ограничен, лишен родительских прав.
2. Смена местожительства ребенка. Если сертификат оформлен на имя матери, а после развода малыш остается жить с отцом, то и право на МСК переходит папе.
3. Смерть держателя сертификата. Право на МСК переходит родителю, с которым проживает ребенок. Если малыш остался сиротой, то после своего совершеннолетия он сможет сам распорядиться средствами МСК.

Важно! Опекуны не имеют право использовать МСК в своих личных целях! Исключение – приобретение недвижимости на имя держателя сертификата (ребенка).

Типичные ошибки по теме

Получатели детских пособий и МСК иногда совершают типичные ошибки при оформлении выплат.

Ошибка 1. В семье родился малыш. Отец обратился в ЦСЗН за оформлением ПРР. Социальный работник отказал папе в предоставлении выплаты.

Решение 1. За получением ПРР необходимо обратиться именно матери по месту работы. Если женщина до беременности не осуществляла трудовую детальность, то выплату предоставляет ЦСЗН.

Ошибка 2. В семье родился ребенок. Отец обратился в ПФР для оформления сертификата на МСК, объясняя свое решение тем, что мама не может явиться в территориальное подразделение ПФ РФ. Работник фонда отказал отцу в выдаче сертификата.

Решение 2. Отец имеет право оформить сертификат на МСК только в случае потери прав на него у матери. Чтобы дистанционно получить МСК женщина может написать заявление в личном кабинете ПФР или на сайте Госуслуги.

Ошибка 3. Женщина оформила ЕДВ2 из средств МСК. Выплата была предоставлена 4 раза в размере 1 280 в месяц. Позже она решила вложить средства МСК на покупку дома. Однако сотрудник ПФР отказал в предоставлении подобной возможности.

Решение 3. Специалист ПФР поступил не верно. Женщина может отказаться от предоставления ЕДВ2 путем  передачи письменного заявления. Затем держатель сертификата вправе распорядиться им. Однако в таком случае размер МСК уменьшится на сумму произведенных выплат.

Ответы на часто задаваемые вопросы в отношении детских пособий и материнского капитала

В отношении детских пособий и МСК часто возникают вопросы, которые требуют детального изучения.

Вопрос 1. Имеет ли право мать получать детское пособие до 1,6 лет, если ребенок проживает с отцом?

Ответ 1. Нет, не имеет. Пособие УзР до 1,6 лет предоставляется лицу, ухаживающему за малышом. Вторым условием для получение выплаты является совместное проживание с ребенком.

Вопрос 2. Имею ли я право на получение МСК, если на момент рождения ребенка я не была гражданкой РФ, но дети имеют российское гражданство.

Ответ 2. Нет, не имеете. Чтобы оформить МСК и дети, и родители должны быть гражданами РФ. Однако если при рождении первых детей женщина не имела Гражданства РФ, а после приобрела его, то после появления на свет последующих малышей она сможет претендовать на получение МСК.

Вопрос 3. Могу ли я претендовать на получение доли МСК после развода?

Ответ 3. Нет, не можете. Родитель является держателем МСК, а средства по сертификату выдаются детям. Распорядиться деньгами может тот родитель, с которым они проживают.

Вопрос 4. Я работаю на заводе. Срок беременности 4 месяца. Врач выдал заключение, согласно которому я не могу работать в опасных условиях. Работодатель не может мне предоставить рабочее место с менее опасными условиями труда. Могу ли я сразу уйти в декрет?

Ответ 4. В том случае, если работодатель не может предоставить рабочее место с рекомендованными врачом условиями труда, то женщина может уйти в отпуск с сохранением заработной платы. Однако если место было предоставлено, но женщина отказалась от работы, то право на оплачиваемый отпуск теряется до положенного по закону декрета.

Заключение

Государство заботится о семьях с детьми. Но пособия, которые выплачиваются их родителям, являются детскими деньгами, а не мамы и папы. На законодательном уровне нет обязательного целевого направления выплаченных на детей средств. Однако их предоставление обусловлено поддержкой родителей. То есть, мамы и папы должны тратить детские деньги на ребенка, а не на себя. Именно поэтому существует правило. С кем ребенок проживает, тот и является получателем пособий.