Как рассчитать Северную пенсию в 2024 году

Граждане, которые живут в регионах Крайнего Севера и в областях, приравненных по статусу к ним, получают определенные привилегии при выходе на пенсию. Они выражаются в увеличенном размере выплат и предоставлении ряда мер государственной поддержки.

Что такое регионы Крайнего Севера

Крайний Север – это территория регионов Российской Федерации, где низкая средняя температура воздуха или где затруднено проживание из-за вечной мерзлоты. В таких субъектах все выплаты, предназначенные для граждан, рассчитываются с учетом поправочных «северных» коэффициентов. Их значения могут отличаться в зависимости от конкретного региона, района или населенного пункта. Коэффициенты влияют на размер дохода, пенсий и государственных льгот, выражающих в денежном виде.

Субъекты Российской Федерации, относящиеся к территориям Крайнего Севера, представлены в таблице:

№	Регионы, полностью относящиеся к Крайнему Северу или приравнены по статусу к нему.	Субъекты, территория которых частично относится к Крайнему Северу
1.	Мурманская обл.	Пермский край
2.	Чукотский авт. округ.	Приморский край
3.	респ. Карелия	Тюменская обл.
4.	Камчатский край	Хабаровский край
5.	Архангельская обл.	Томская обл.
6.	Магаданская обл.	Амурская обл.
7.	респ. Коми	Иркутская обл.
8.	респ. Саха (Якутия)	респ. Бурятия
9.	Ненецкий авт. округ	Читинская обл.
10.	Сахалинская обл.	–
11.	Ямало-Ненецкий авт. округ	–
12.	респ. Тыва	–
13.	Красноярский край	–
14.	Ханты-Мансийский авт. округ – Югра	–

Законодательное регулирование

Вопросы назначения повышенного пенсионного обеспечения за «северный» стаж не регламентированы отдельным актом. Они прописаны в основных законах, касающихся пенсий. Это:

• ФЗ-400 от 28 дек. 2013 г. – закон устанавливает условия для выхода на пенсию, правила расчета и назначения выплат для лиц, которые получили свое право на обеспечение с 1 янв. 2015 г.
• ФЗ-173 от 17 дек. 2001 г. – закон устанавливал условия для граждан, вышедших на пенсию до 2015 г. (с 2015 г. действительны только те положения закона, которые не противоречат информации из ФЗ-400);
• ФЗ-176 от 15 дек. 2001 г. – закон регламентирует вопросы пенсионного обеспечения государственных и гражданских служащих (пенсия за выслугу лет на госслужбе).

Пенсионная надбавка за работу на Крайнем Севере

В ст. 17 ФЗ-400 указано, что граждане, которые в течение своей жизни определенное время работали на Крайнем Севере, имеют право на увеличение фиксированной доплаты к своим страховым пенсиям.

Базовое обеспечение формируется из ИПК гражданина и фиксированной надбавки. Стаж в северных регионах увеличивает вторую. Повышение выплаты происходит в отношение пенсий, выплачиваемых по старости и назначаемых в связи с инвалидностью.

Необходимый стаж и размер доплаты зависит от статуса региона:

• от 15-ти лет, дополнительно 50% от размера выплаты (часть 4 ст. 17 ФЗ-400) – субъекты, относящиеся к Крайнему Северу (далее, КС), и области, некоторые районы которых относятся к нему (доплата предоставляется только в тех случаях, когда стаж был получен именно в том районе региона, который относится к северу);
• от 20-ти лет, дополнительно 30% от размера выплаты (часть 5. ст. 17 ФЗ-400) – регионы, статус которых приравнен к местности Крайнего Севера (далее, МКС), или области, некоторые районы которых приравнены к северу.

В обоих случаях для получения права на «северную пенсию» гражданин должен иметь:

• 20 лет страхового стажа (общего по всей территории РФ) – лица женского пола;
• 25 лет – лица мужского пола.

При смешанном стаже (гражданин работал на Крайнем Севере и в регионах с приравненным статусом) подсчет выполняется со следующим условиям: 1 календарный год стажа в МКС считается как 9 месяцев труда в КС.

Размеры северной доплаты

Размер добавочной выплаты зависит от таких факторов, как:

• регион, в котором был заработан стаж;
• наличие у пенсионера иждивенцев и их количество;
• наличие у гражданина какой-либо группы инвалидности;
• возраст пенсионера.

Суммы доплаты представлены в таблице:

Иждивенцы	Пенсия по старости, возраст:		Пенсия по инвалидности, группы:
	до 80-ти лет	от 80-ти лет	I	II	III
Крайний Север
отсутствуют	8 529 руб. 38 коп.	17 058 руб. 76 коп.	17 058 руб. 76 коп.	8 529 руб. 38 коп.	4 264 руб. 69 коп.
1	11 372 руб. 51 коп.	19 901 руб. 89 коп.	19 901 руб. 89 коп.	11 372 руб. 51 коп.	7 107 руб. 82 коп.
2	14 215 руб. 63 коп.	22 745 руб. 02 коп.	22 745 руб. 02 коп.	14 215 руб. 63 коп.	9 950 руб. 94 коп.
3	17 058 руб. 76 коп.	25 588 руб. 14 коп.	25 588 руб. 14 коп.	17 058 руб. 76 коп.	12 794 руб. 07 коп.
Регионы, приравненные к Крайнему Северу
отсутствуют	7 392 руб. 13 коп.	14 784 руб. 26 коп.	14 784 руб. 26 коп.	7 392 руб. 13 коп.	3 696 руб. 06 коп.
1	9 856 руб. 17 коп.	17 248 руб. 29 коп.	17 248 руб. 29 коп.	9 856 руб. 17 коп.	6 160 руб. 10 коп.
2	12 320 руб. 21 коп.	19 712 руб. 34 коп.	19 712 руб. 34 коп.	12 320 руб. 21 коп.	8 624 руб. 15 коп.
3	14 784 руб. 26 коп.	22 176 руб. 38 коп.	22 176 руб. 38 коп.	14 784 руб. 26 коп.	11 088 руб. 19 коп.

Ежегодное повышение надбавки

Размер фиксированной доплаты ежегодно изменяется. Индексация проводится правительством. Обновленные суммы начинаются выплачиваться пенсионером с января месяца каждого года. В 2024 г. процент повышение относительно 2019 г. составил 6,6%. С 1 янв. 2024 г. размер фиксированной выплаты составил 5 тыс. 686 руб. 25 коп. Значение, на которое фиксированная доплата будет увеличиваться, устанавливается наперед. На данный момент известные величины до 2024 г.

Новости об отмене северных надбавок

В конце 2019 г. была собрана статистика, по результатам которой было выяснено, что уровень дохода граждан, в том числе и пенсионеров, гораздо выше в «северных» регионах относительное остальных субъектов по стране.

После этого, новостные издания и интернет-источники активно стали писать о том, что планируется отмена доплат за трудовой стаж в северных регионах и районных коэффициентов, установленных для них.

Пресс-Секретарь президента РФ Песков Д. С. прокомментировал эти новости:

Правительство не планирует отменять северные надбавки и районные коэффициенты. Разница в уровне доходов между областями Крайнего Севера и другими субъекта страны была всегда. В первую очередь она обусловлена особенностями труда на этих территориях. Нельзя делать выводы о платежеспособности граждан, проживающих на севере, основываясь только на размере зарплат и пенсий. Помимо них, нужно учитывать и ценообразование. На «севере» цены гораздо выше, чем в других регионах страны. Это полностью нивелирует разницу в доходах, т. к. на севере получают больше, но и тратят на жизнь больше денег. 

Региональные коэффициенты

Региональные и районные коэффициенты – это значения, на которые увеличивается пенсионные выплаты граждан. Правила их назначения и оформления регламентированы в ПП РФ №249 от 18 мар. 2015 г. (последняя редакция от 13 окт. 2017 г.). 

Алгоритм применения показателей: размер пенсии гражданину рассчитывается согласно базовой формуле (ИПК * Стоимость 1-го пенсионного балла + Фиксированная доплата), после чего к полученному результату применяется региональный коэффициент.

Для разных субъектов страны значения отличаются. Например, для жителей Чукотского автономного округа установлен коэффициент «2», для Мурманской области – «1,8». Полный список регионов и значений, установленных для них, издан в письме Пенсионного Департамента Министерства Труда РФ №1199-16 от 9 июн. 2003 г.

ВАЖНО: При оформлении «северного» пенсионного обеспечения гражданин может получить только повышенную надбавку или только выплату, с примененным районным коэффициентом. На практике, пенсионеру не приходится выбирать. Ему автоматически назначения тот вариант, при котором он будет получать пенсию большего размера.

Увеличенное пенсионное обеспечение при переезде

При переезда на «юг», используются разные правила для увеличенного северного пенсионного обеспечения. Те граждане, которые получают повышенную фиксированную выплату, сохранят свой размер пенсии. Им потребуется зарегистрироваться в пенсионном фонде по новому месту жительства и переоформить надбавку.

Лица, которые пенсия которых рассчитывается применением районного коэффициента, потеряют право на повышенные выплаты. Это происходит по тому, что показатели закрепляются за конкретным регионом или определенным районом субъекта.

Предоставляемые льготы

Пенсионеры, которые получают «северную пенсию» имеют право помимо базовых льгот, доступных по всей России, дополнительно получают несколько преференций.. К ним относятся:

• право на досрочный выход на пенсию;
• компенсация затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• субсидия на приобретение жилья;
• компенсация переезда

Досрочная пенсия

Женщины, набравшие 20 лет трудового стажа, из которых 15 на севере, и мужчины, набравшие 25 лет стажа, из которых 20 на севере, могут по собственному желанию досрочно выйти на пенсионное обеспечение. При соблюдении условий им необязательно дожидаться наступления пенсионного возраста.

Оплата услуг ЖКХ

Все пенсионеры, проживающие в регионах Крайнего Севере и получающие соответствующую пенсию, получают компенсация затрат стоимости жилищно-коммунальных услуг в размере 70%. Льгота предоставляется тем гражданам, которые тратят определенный процент среднедушевого дохода семьи на оплату услуг ЖКХ (точный процент, при котором активируется право на преференцию, отличается для разных регионов).

Алгоритм предоставления льготы: гражданин полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги, после чего ему возвращается 70% от платежа.

Субсидия на покупку жилья

Преференция предоставляется пенсионерам, которые обладают 15-ти летним стажем труда на севере, начавшим работать там до наступления 1992 г. Государство выделяет им субсидию на покупку жилья на «юге» в размере от 75% до 100% (зависит от региона, в котором приобретается недвижимость).

Льгота действует пожизненно. То есть, если по каким-либо причинам пенсионер не дожил до момента, когда ему должна была быть выплачена субсидия, то ее получают его родственники согласно правилам наследования имущества.

Оплата переезда

Государство компенсирует гражданину, получающему «северную» пенсию, все затраты, понесенные им в ходе переезда в «южные» регионы. Льгота оформляется через учреждения местного самоуправления в виде компенсации (гражданин переезжает за свой счет, после чего ему выплачивается единоразовое пособие в размере понесенных затрат).

ВАЖНО: Для получения компенсации гражданин обязательно должен документально подтвердить все понесенные затраты. То есть, предоставить чеки, квитанции, билеты и т.д. 

Распространенные ошибки по теме

Ошибка: Отсутствие факта переоформления пенсии при переезде.

Переезжающий на «юг» гражданин при оформлении пенсии одновременно имел право на получение увеличенной фиксированной надбавки и применение регионального коэффициента, и ему был оформлен второй вариант, т.к. итоговый размер пенсии был больше. Фактически, при переезде он потеряет свое право на повышенную пенсию, однако он может переоформить пенсию с регионального коэффициента на фиксированную выплату, что в итоге сохранит повышенные выплаты.

Ошибка: Пассивность в вопросе оформления.

Увеличенная пенсия (как фиксированная выплата, так и районный коэффициент) назначается гражданину после того, как он подаст заявление на ее оформление и предоставит документы, подтверждающие его право на повышенное обеспечение.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме

Вопрос 1: Положена ли увеличенная пенсия гражданину, у которого есть необходимый стаж труда в северных регионах, работавшему на момент оформления обеспечения на «юге»?

Ответ 1: Да. Если гражданин имеет 15 лет (женщины) или 20 лет (мужчины) стажа на севере, при этом на момент оформления он живет, например, в Санкт-Петербурге, то он имеет право на фиксированную выплату. Право на увеличенную пенсию, рассчитанную по районному коэффициенту, при переезде не сохраняется.

Вопрос 2: Какие документы необходимы для оформления «северной» пенсии?

Вопрос 2: Перечень документов, которые потребуется собрать для назначения повышенной пенсии, прописан прил. 1 приказа Министерства труда №958н от 28 ноя. 2014 г. (последняя редакция от 25 дек. 2019 г.).