Работающие граждане ежемесячно перечисляют через своего работодателя (страхового агента) пенсионные взносы в специально сформированный фонд. Эти отчисления в будущем станут базой для получения пенсии по факту достижения пожилого возраста. Но в законодательстве предусмотрен ряд случаев, когда Пенсионный фонд имеет право отказать заявителю в назначении страховых выплат по старости. В данной статье будут предложены варианты, как можно спорить решение об отказе ПФР.
- Условия назначения страховой пенсии ПФР
- Основные положения новой пенсионной реформы
- Причины отказа в назначении страховой пенсии
- Дополнительные причины для отказа в назначении страховой пенсии
- Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии
- Что делать если Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии
- Пример #1. Оформление пенсионных выплат при отказе ПФР в назначении страховой пенсии
- Распространенные ошибки по теме “Что делать если ПФР отказал в страховой пенсии в 2019 году”
- Часто задаваемые вопросы по теме отказа в выплате страховой пенсии
Условия назначения страховой пенсии ПФР
Законодательством установлен четкий порядок наступления пенсионного возраста. При этом не каждый гражданин имеет право на получение страховой (трудовой) ежемесячной выплаты по старости. Данный вид отчислений назначаются ПФ РФ только при выполнении определенных правовых условий, связанных с трудовой деятельностью заявителя. Все условия для оформления страховой пенсии регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400:
| № | Условие | Описание |
| 1 | Достижение пенсионного возраста | В соответствии с новым законодательством возраст выхода на пенсию был увеличен до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Те граждане, которые должны были прекратить свою трудовую деятельность в течение ближайших нескольких лет, имеют право на выход на пенсию раньше установленного возраста в соответствии с регламентированным календарем. |
| 2 | Наличие страхового стажа | Получение трудовых выплат по старости возможно при наличии минимального количества официально отработанных лет (не менее 15). При этом выплаты по старости можно получить и досрочно при наличии трудового стажа в 42 года. |
| 3 | Достижение ИПК, соответствующего установленной норме | В соответствии с новой пенсионной реформой каждый гражданин получает определенные коэффициенты (“баллы”) за регулярные отчисления в пенсионный фонд. Поэтому трудовая пенсия может быть назначена при наличии индивидуального коэффициента 6,6. |
Основные положения новой пенсионной реформы
Начиная с 1 января 2019 года вступил в силу новый законопроект, который касается пенсионной системы в нашей стране. Реформа затронула практически всех граждан нашей страны за исключением тех, кто уже вышел на заслуженный отдых. Новая пенсионная реформа затронула следующие правовые аспекты:
- Увеличение пенсионного возраста как у мужчин, так и у женщин. Для мужчин в соответствии с новым законодательством установлен возраст выхода на пенсию 65 лет, а для женщин – 60 лет.
- Для граждан, которые должны выйти на пенсию в ближайшие несколько лет, был разработан проект переходного периода, который продлится десять лет. Возраст выхода на пенсию установлен в зависимости от года рождения гражданина.
- Статус гражданина предпенсионного возраста можно оформить за пять лет до наступления пенсионного возраста. Данный статус даёт его обладателю целый ряд социальных льгот и преференций.
- Уменьшение трудового стажа, который дает право на досрочный выход на пенсию. Для мужчин такой стаж равен 42 годам, для женщин – 37.
Новая реформа коснулась всех граждан нашей страны, которые находятся в трудоспособном возрасте. Изменения направлены в основном на расширения социальных аспектов для людей пенсионного возраста и предпенсионного возраста. Так как возраст выхода на пенсию был увеличен, правительство разработало и внедрило новый социальный статус – гражданин предпенсионного возраста. Данный статус существовал и ранее, но список льгот и преференций увеличился, и сама система приняла более понятный для граждан вид.
Причины отказа в назначении страховой пенсии
По статистике, порядка 3% российских граждан получают отказ в назначении страховой пенсии. При этом те граждане, которые по каким-либо причинам лишились возможности получать пенсионные выплаты по старости, получат другие социальные выплаты, которые частично компенсируют сложившуюся ситуацию.
«Это касается тех граждан, которые выходят на пенсию в обычном порядке, но им не хватает минимального стажа или минимального количества пенсионных коэффициентов. В этом случае придется продолжать трудиться либо, „докупить“ недостающий стаж. В противном случае будет назначена социальная пенсия, а она почти всегда ниже страховой»,
Глава ПФР А.В. Дроздов
Отказать в назначении трудовой пенсии могут при наличии следующих причин:
- Гражданин не достиг пенсионного возраста. Особенно это актуально ввиду проведения новой пенсионной реформы, согласно которой возраст выхода на заслуженных уход как для мужчин, так и для женщин был увеличен на 5 лет. При этом для граждан, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие несколько лет, определен переходный период. Возраст выхода на пенсию определен в зависимости от года рождения.
- Трудовой стаж меньше установленного минимума. Это означает, что гражданин, который обратился в ПФР, имеет общий стаж работы менее 15 лет. Данный срок установлен для всех граждан независимо от пола.
- Количество пенсионных баллов, которые накапливает каждый гражданин в процессе своей трудовой деятельности, меньше установленной нормы. Пенсионные баллы рассчитываются на основании отчислений в Пенсионный фонд, которые производит работодатель с каждой ежемесячной заработной платы гражданина. Максимальное количество пенсионных баллов, которые каждый гражданин может получить за календарный год, равно 10 баллам.
Иных оснований для отказа в назначении страховой пенсии у Пенсионного фонда нет. Любой гражданин, который имеет продолжительный трудовой стаж, официальное трудоустройство и регулярные отчисления в ПФР, может рассчитывать на назначение страховой пенсии по факту достижения пенсионного возраста.
Важно! Отказ в назначении страховой пенсии должен быть официальным. Гражданин обязан истребовать официальную бумагу, где должны быть изложены причины отказа. В случае нарушения прав пенсионера данная бумага станет основанием для обращения в суд для оспаривания решения, принятого Пенсионным фондом.
Дополнительные причины для отказа в назначении страховой пенсии
Помимо основных причин, которые обусловлены законом, существуют дополнительные причины, по которым сотрудник пенсионного фонда имеет право отказать в назначении выплат. Такое случается при наступлении событий, перечисленных ниже:
- Не предоставлены необходимые документы для оформления выплат по достижении пенсионного возраста. Обычно это касается тех случаев, когда документы отсылаются почтой. При личном обращении в отделение Пенсионного фонда сотрудники обычно проверяют весь комплект документов.
- Ошибка в расчете трудового стажа. При этом ошибку может совершить работник, который проверяет документы. Также ошибка может быть в самих документах по вине работодателя и т.д.
- Сотрудник неправильно интерпретировал правовое положение о назначении страховой пенсии, установленное на законодательном уровне. Стоит отметить, что некоторые регионы ввиду особых климатических условий предоставляют особые условия по выходу на пенсию для граждан, которые официально были трудоустроены на территории данного региона.
Все вышеперечисленные причины по своей сути не являются правовыми причинами для отказа в назначении страховой пенсии. Они должны быть урегулированы при возможности в отделении по месту обращения. В случае, если по каким-то причинам урегулировать данную проблему не получается, гражданин имеет полное право оспорить отказ.
Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии
В случае необоснованного отказа в назначении страховой пенсии любой гражданин имеет право оспорить решение, принятое сотрудниками ПФР. Для того, чтобы оспорить любое официальное заявление, предварительно необходимо изучить существующее законодательство, чтобы самостоятельно определить, нарушены ли права. Стоит отметить, что сотрудник ПФР мог совершить ошибку, или в ходе проверки переданных пенсионером данных о трудовом стаже не хватило каких-либо документов. Процесс оспаривания может происходить на нескольких уровнях:
| № | Инстанции для оспаривания | Правовые аспекты |
| 1. | Обращение в ПФР | При получении отказа первое, что должен сделать любой гражданин – это попытаться разрешить проблему на месте. Проще всего написать официальное обращение на имя руководителя отделения Пенсионного фонда по месту жительства, изложив детально проблему. |
| 2. | Обращение в вышестоящую инстанцию | Если на месте не удалось решить проблему, гражданин имеет право написать жалобу в отделение ПФР по области, краю, республике, региону, АО. При неудовлетворении ответом на жалобу, гражданин может обращаться в суд. |
| 3. | Обращение в суд | Суд является крайней мерой по защите интересов граждан, но наиболее эффективным. Поэтому при составлении иска стоит уделить особое внимание сбору всех документов, которые непосредственно относятся к делу и являются неопровержимыми доказательствами нарушения права пенсионера. |
Важно! При обращении в суд с иском по факту отказа в назначении страховой пенсии гражданину не придется уплачивать государственную пошлину. Если по незнанию гражданин все же успел уплатить госпошлину, он имеет право на возврат уплаченной суммы по такому роду судебного дела.
Что делать если Пенсионный фонд отказал в назначении страховой пенсии
При наличии объективных обстоятельств, гражданин может быть лишен страховой пенсии. Но это не означает, что в пожилом возрасте заявитель останется без какого-либо дохода. На законодательном уровне для таких случаев предусмотрены иные выплаты, которые не связаны с трудовой деятельностью граждан:
- Социальная пенсия назначается не только тем гражданам, которые имеют социальный статус, полученный ввиду проблем со здоровьем, многодетностью и т.д. Данный вид пенсии также назначается гражданам, как альтернатива страховой пенсии. Она имеет фиксированное значение, которое не зависит от количества пенсионных баллов, так как не имеет связи с трудовой деятельностью.
- Компенсационные выплаты, которые предоставляются гражданам пожилого возраста. В основном это региональные выплаты, которые предлагаются взамен различных социальных преференций. Такие выплаты предоставляются для частичной компенсации расходов на медицинские услуги, коммунальные платежи и т.д.
- Надбавки к социальной пенсии для граждан, которые имеют различный социальный статус. Это могут как региональные надбавки для граждан, у которых есть группа инвалидности, которые потеряли кормильца и т.д. надбавки могут быть, как в виде разовых выплат, так и в форме регулярных ежемесячных перечислений.
Все вышеперечисленные социальные выплаты обычно оформляются через центры социальной защиты населения, которые помогают людям, имеющим определенные жизненные трудности. Все эти обстоятельства так или иначе ограничивают людей в их трудовой деятельности, поэтому государственная материальная поддержка несет существенный вклад для обеспечения жизни таких граждан.
Пример #1. Оформление пенсионных выплат при отказе ПФР в назначении страховой пенсии
Гражданка, проживающая в Москве, которая имеет статус многодетной матери, по факту наступления пенсионного возраста обязана обратиться в отделение ПФР по месту жительства с пакетом документом, который подтверждает наличие трудового стажа и социального статуса.
Стоит отметить, что, в соответствии с существующим законодательством, гражданка имеет право на досрочный выход на пенсию (в 50 лет при наличии 5 детей и более). При этом наличие трудового стажа у таких граждан обычно минимальный ввиду личных обстоятельств. Поэтому отказ со стороны ПФР в назначении страховой пенсии будет абсолютно правомерным.
Но это не означает, что данная гражданка лишается пенсионных выплат. На основании ее заявления сотрудники ПФР назначают социальную пенсию, которая составляет порядка 12 тысяч рублей. Заявление составляется с указанием информации о наличии социального статуса «многодетной матери».
Но это не единственная выплата, на которую может рассчитывать гражданка. В соответствии с региональным положением граждане, которые при достижении пенсионного возраста имеют доход ниже установленного городского социального стандарта, могут рассчитывать на доплату для достижения данного стандарта. Городской стандарт в 2024 году составляет 19,5 тысяч рублей. Если же гражданка зарегистрирована в Москве на протяжении менее чем 10 лет, или она выезжала и столичного региона более чем на полгода для постоянного проживания в другом субъекте РФ, ее пенсия будет увеличена до размера городского прожиточного минимума.
Распространенные ошибки по теме “Что делать если ПФР отказал в страховой пенсии в 2019 году”
Ошибка: При утере трудовой книжки заявитель не указал данный факт при обращении в Пенсионный фонд с целью подтверждения наличия трудового стажа, не учтенного в новой трудовой книжке.
Данная ошибка достаточно часто встречается при обращении в ПФР. Гражданину стоит заблаговременно подумать о том, как он будет представлять данные о своем стаже, которые по каким-либо причинам не отразились в документах. В противном случае, можно столкнуться с отказом в назначении страховой пенсии, или ее размер может оказаться меньше, чем должен быть.
Ошибка: В случае отказа в назначении страховой пенсии гражданин не осведомляется о причинах.
Стоит обратить внимание на то, что любой отказ в предоставлении каких-либо социальных услуг должен быть обоснован и представлен в письменном виде (в виде официального письма). Только имея такой документ на руках, можно оспорить решение, принятое сотрудниками ПФР, в соответствующих инстанциях.
Часто задаваемые вопросы по теме отказа в выплате страховой пенсии
Вопрос №1. Компенсирует ли Пенсионный фонд отчисления, которые не были получены за периоды судебных разбирательств по факту отказа в назначении страховой пенсии?
В зависимости от судебного решения, Пенсионный фонд получит предписание, в котором будет указано решение суда по факту отказа в назначении страховой пенсии для заявителя. Если судом будет доказана неправомерность действий отделения ПФР и его сотрудников, то истец в судебном порядке получит все недополученные выплаты с момента первого обращения в отделение Пенсионного фонда. Суд также может назначать моральную компенсацию, а также компенсацию всех судебных расходов.
Вопрос №2. Какая существует альтернатива страховой пенсии?
По законодательству, каждый гражданин, достигший пожилого возраста, имеет право на получение от государства специальных выплат, которые нацелены на поддержание достойного уровня жизни. В ситуации, когда гражданин по каким-либо личным причинам не имеет права на получение страховой пенсии, он может оформить социальную пенсию по старости, которая может быть дополнена различными дополнительными выплатами, которые зависят от его социального статуса.
