Женщины, родившие ребенка и воспитывающие малыша без его отца, входят в уязвимую категорию населения. В первую очередь, это касается вопроса финансового обеспечения. Матерям-одиночкам полагаются льготы.
- Кто является матерью-одиночкой
- Какие льготы положены матерям-одиночкам
- Финансовое обеспечение матерей-одиночек
- Обеспечение жильем матерей-одиночек
- Трудовые льготы для матерей-одиночек
- Льготы для матерей-одиночек в сфере налогообложения
- Социальная поддержка матерей-одиночек
- Распространенные ошибки по теме “Какие льготы и пособия для матери-одиночки”
- Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие льготы и пособия для матери-одиночки”
Кто является матерью-одиночкой
Действующее законодательство, а именно статьи Семейного кодекса и 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам с детьми» не дают четкого определения термина мать-одиночка. Это понятие носит разговорный характер. Определение женщины, воспитывающей ребенка без помощи отца, регламентировано в Постановлении Пленума Верховного Суда от 28 янв. 2014 года. Согласно этому документу, женщина считается матерью-одиночкой в следующих случаях:
- Отец не способен воспитывать ребенка, по причине:
- смерти;
- лишения родительских прав;
- отбывания наказания в тюрьме;
- заболевания, не позволяющему принимать участие в процессе воспитания (например, из-за инвалидности 1 группы).
- По результатам тестирования ДНК между мужчиной и ребенком не было установлено родственных связей.
- Ребенок был рожден позже, чем через 300 суток с даты смерти отца или с момента расторжения брака.
- При регистрации факта рождения ребенка в заявлении в графе «отец» не было указано ФИО какого-либо человека.
- Женщина, не состоящая в браке, оформила усыновление ребенка.
Какие льготы положены матерям-одиночкам
Матерям, воспитывающим детей без поддержки их отца, предоставляются льготы в вопросе:
- финансового обеспечения;
- обеспечения жильем;
- трудовой деятельности;
- налогообложения;
- социальной поддержки.
Финансовое обеспечение матерей-одиночек
Основной документ, определяющий перечень пособий и дотаций, положенных матерям-одиночкам – это законодательный акт 81-ФЗ от 19 мая 1995 г. Помимо этого, денежные выплаты назначаются в соответствии с различными постановлениями правительства, региональными законами и т.д. Выплаты, полагающиеся женщинам, воспитывающим детей в одиночку, представлены в таблице:
| Вид пособия | Закон | Сумма | Комментарий |
| Декретный отпуск (больничный в связи с беременностью и родами) | ст. 6 ФЗ-81 от 19 мая 1995 г. (последняя редакция от 2 дек. 2019 г. с изменениями от 1 янв. 2024 г.). | 100% от среднего заработка в течение всего периода больничного | Средний доход рассчитывается за предыдущие 2 года трудовой деятельности. Например, при уходе в декрет в 2024 году, размер выплат будет вычислен по заработку за 2018 и 2019 год. |
| Единовременная дотация за регистрацию на учет ведения беременности у лечащего врача | ст. 9 ФЗ-81 от 19 мая 1995 г. (последняя редакция от 2 дек. 2019 г. с изменениями от 1 янв. 2024 г.). | 680 руб. 39 коп. | Выплата полагается только при регистрации беременности на ранних сроках развития плода. Таковым считается период до 12 недель. |
| Единоразовая выплата за рождение ребенка | ст. 11 ФЗ-81 от 19 мая 1995 г. (последняя редакция от 2 дек. 2019 г. с изменениями от 1 янв. 2024 г.). | 18 тыс. 143 руб. 95 коп. | Пособие положено за каждого родившегося ребенка. Если у женщины родилась двойня, она получает выплату в двукратном размере. |
| Материнский капитал | ФЗ-35 от 1 мар. 2024 г. | С 2024 года:
466 тыс. 617 руб. – на первого ребенка 616 тыс. 617 руб. – на второго ребенка и последующего ребенка (если маткапитал не был получен на первого) или доплата в 150 тысяч рублей (если маткапитал был получен на первенца), родившегося в 2024 г. или позже. |
Выдается при рождении или усыновлении ребенка. Капитал предоставляется в виде сертификата, который можно потратить только регламентированным законодательством способами:
|
| Отпуск по уходу за ребенком, до достижения им 1.5-летнего возраста. | гл. 3.1. ФЗ-255 от 29 дек. 2006 г. (последняя редакция от 27 дек. 2019 г.). | 40% от усредненного ежемесячного заработка за каждый месяц отпуска | Размер выплат рассчитывается за последние 2 года трудовой деятельности, которые предшествовали уходу в декрет. Женщина имеет право заменить периоды, использующиеся в расчете, на другие года, в течение которых ее заработок был больше.
Законодательством регламентированы размеры выплат:
Если рассчитанная по доходам женщины выплата меньше минимального значения, то полагается пособие в размере, исчисленном по МРОТ. Если вычисленный показатель превышает предельный, то ей выплачивается пособие в максимальном размере. |
| Ежемесячные «Путинские» выплаты на детей в возрасте до 3 лет | ФЗ-305 от 2 авг. 2019 г. | Величина прожиточного минимума, установленного в регионе. | Выплата полагается семьям, чей среднедушевой доход составляет менее 2 величин ПМ в регионе. Пособие положено детям, родившихся после 1 янв. 2018 г. Для выплат на первого ребенка денежные средства берутся из резервов государства, на второго и последующего – из средств материнского капитала. |
| Выплата на каждого ребенка до 3 лет, введенная из-за пандемии коронавирусной инфекции | Указ президента РФ №249 от 11 мая 2024 г. | 5 тыс. руб. | Пособие выплачивается за апрель, май и июнь 2024 г. на каждого ребенка в семье в возрасте до 3 лет. Если в течение этих месяцев ему исполнится 4, то право на льготу нивелируется. |
| Единоразовая выплата на детей от 3 до 16 лет. | Указ президента РФ №317 от 11 мая 2024 г. | 10 тыс. руб. | Выплата положена на каждого ребенка, которому на май 2024 г. 3-16 лет. |
| Пособие на детей от 3 до 7 лет. | Указ президента РФ №199 от 20 мар. 2024 г. | Половина прожиточного минимума в регионе. | Пособие выплачивается на каждого ребенка, если среднедушевой доход семьи меньше величины ПМ, установленной в субъекте. |
Важно! Если ребенок или несколько детей матери-одиночки относится к льготным категориям (инвалидам, детям из многодетных семей и т.д.), им полагаются дополнительные федеральные и региональные выплаты и льготы.
Обеспечение жильем матерей-одиночек
Женщина, воспитывающая ребенка в одиночку, может претендовать на получение бесплатной жилой недвижимости от государства. Право на это совпадает с общими условиями льготы. Встать в очередь на получение квартиры получится, если:
- семья является малоимущей – среднедушевой заработок меньше, чем значение прожиточного минимума в регионе;
- у женщины нет собственной недвижимости;
- имеющееся жилье официально признано ветхим или аварийным;
- недвижимость в собственности не удовлетворяет условия минимальной площади на одного человека – допустимые значения указаны в ст. 7 ФЗ-283 от 30 дек. 2012 г. (последняя редакция от 1 янв. 2024 г.), 33 м2 – на одного человека, 42 м2 – на двух, по 18 м2 на человека для семей из трех граждан и более.
Помимо общих условий, женщина и ее ребенок могут получить льготную недвижимость, если у последнего имеется заболевание, в связи с которым ему необходимо большее помещение или отдельная комната. Список диагнозов представлен в приказе Министерства здравоохранения №991н от 30 ноя. 2012 г:
- туберкулез;
- сильные психические расстройства хронического характера;
- тяжелые заболевания выделительной системы;
- побочные воздействия после трансплантаций органов, включая обычную реабилитацию;
- вирус иммунодефицита;
- лепра;
- псориаз, требующий использования колясок для передвижения;
- тяжелые заболевания и травмы опорно-двигательного аппарата и отсутствие одной или обеих нижних конечностей.
Даже несмотря на то, что очередь на выдачу бесплатных квартир для льготных категорий граждан двигается относительно быстро, фактическая длительность ожидания исчисляется годами. Текущие условия проживания или болезнь ребенка могут не позволять долго ждать. Мать-одиночка может воспользоваться льготным ипотечным кредитованием. Существуют три государственных программы. Они представлены в таблице:
| Название | Вид льготы | Условия участия в программе |
| «Молодая семья» | Государство оплачивает 35% стоимости недвижимости по ипотечному договору | Максимально допустимый возраст – 35 лет.
Льгота действует до 2025 г. Денежные средства не выдаются гражданину. Они сразу перечисляются на счет банковской организации. |
| «Жилье для российской семьи» | Возможность приобрести жилье эконом-класса по цене не больше 30 тыс. руб. за 1 м2 или не более 80% от рыночной стоимости. | Максимально допустимый возраст: 35 лет – для семей с одним ребенком, не ограничен – для семей с двумя и более детьми.
Семья должна быть официально признана нуждающейся в улучшении условий проживания. |
| Ипотека с государственной поддержкой | Льготная процентная ставка в размере 4.7%. Сниженный первоначальный взнос: 20%. | Семьи, в которых в период с начала 2018 г. и до 2024 г. родился 2-ой или 3-ий ребенок, обладающий гражданством России. Программа реализуется двумя государственными банковскими учреждениями: Сбербанк России, Россельхозбанк. |
Трудовые льготы для матерей-одиночек
В вопросе трудовой деятельности матери-одиночки получают особые права. Женщина может:
- брать отпуск за свой счет на две недели по первому требованию каждый год;
- работать по расписанию неполного дня (по соответствующему заявлению), если у нее есть дети, из числа которых хотя бы одному нет 14 лет;
- получать 4 добавочных оплачиваемых выходных ежемесячно в выбранные дни, если она воспитывается ребенка, которому присвоена группа инвалидности.
Работодатель по отношению к матерям-одиночкам не имеет права:
- увольнять по сокращению, если у женщины есть дети до 14 лет;
- привлекать к трудовой деятельности в ночное время, в выходные и праздники;
- отправлять в командировочную поездку без письменного согласия женщины;
- отказать в трудоустройстве, ссылаясь на наличие детей.
Льготы для матерей-одиночек в сфере налогообложения
Женщина, которая воспитывает ребенка одна, имеет право на получение стандартного налогового вычета в двукратном размере. В 2024 г. его размер составляет:
- 2 тыс. 800 руб. – на первых двух детей (предоставляется на каждого);
- 6 тыс. руб. – на третьего и последующего ребенка;
- 24 тыс. руб. – на ребенка до 24 лет с инвалидностью 1 или 2 группы, обучающегося по очной форме.
ВАЖНО: При замужестве право на двойной вычет нивелируется.
Социальная поддержка матерей-одиночек
Матери-одиночки получают:
- преимущество в вопросе зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения;
- финансовую и натуральную помощь для подготовки ребенка к обучению в школе (для семей, признанных малоимущими);
- 30% скидку на стоимость обучения в необязательных образовательных учреждениях (спортивные, художественные, музыкальные школы и т.д.).
Ребенок, которого воспитывает только один родитель, получает:
- право бесплатного двухразового питания в школе;
- ежегодную бесплатную путевку в санаторно-оздоровительные учреждения или в летние лагеря (до 14 лет).
Распространенные ошибки по теме “Какие льготы и пособия для матери-одиночки”
Ошибка: Уход в декретный отпуск при отсутствии постоянного места работы.
Если на момент оформления больничного по БиР и отпуска по уходу за ребенком женщина не была официально трудоустроена, то вне зависимости от размеров ее заработка за последние два года, она будет получать пособие в минимальном размере, которое рассчитывается по МРОТ.
Ошибка: Подача заявки на ипотечное кредитование при неудовлетворении условий банка.
Если мать-одиночка подходит под условия льготного кредитования в одной их трех государственных программ, то это не означает, что она автоматически получает ипотеку. Ей потребуется одобрение банка. Для этого она должна обладать постоянным источникам дохода, иметь определенный стаж на текущем месте работы, обладать хорошей кредитной историей и т.д.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Какие льготы и пособия для матери-одиночки”
Вопрос: Куда обращаться за оформлением доступных преференций?
Учреждение, в которое нужно обращаться за получением льгот, зависит от их вида:
- ФСС – пособие при регистрации беременности на ранних сроках беременности, больничный по БиР и отпуск по уходу (если женщина не трудоустроена), «Путинские выплаты», выплаты по факту рождения ребенка, материнский капитал;
- организация-работодатель – декретные и постдекретные выплаты, налоговые вычеты;
- органы местного самоуправления – постановка в очередь на получение льготного жилья;
- управление социальной защиты населения – льготы социального характера;
Вопрос: Теряется ли право на федеральные льготы, если оформлять аналогичные преференции регионального характера?
Нет. Все привилегии, регламентированные федеральным законодательством, действуют всегда, независимо от региональных мер поддержки. Например, в Ростовской области родившим женщинам, выдается региональный материнский капитал. Однако факт его оформления не влияет на право матери получить аналогичный сертификат федерального уровня.
