Льготы ветеранов боевых действий. Актуальное законодательство

Ветераны боевых действий – это особая категория граждан. Люди, рисковавшие своей жизнью, вполне заслужено имеют право на один из самых широких перечней льгот в нашей стране. Незнание своих прав – это упущенные возможности. Очень важно следить за информацией о предусмотренных для ветеранов мерах господдержки и своевременно пользоваться этими благами. Сориентироваться в том, на какие же привилегии от государства могут рассчитывать участники войн, поможет эта статья.

Меры социальной поддержки

Федеральный закон «О ветеранах» № 5 –ФЗ устанавливает для людей, принимавших участие в боевых действиях, различные меры соцподдержки. 

Льготы по пенсионному обеспечению

Во время участия в Чеченской войне один месяц службы засчитывается за 3. Эта мера дает возможность людям, подвергавшим свои жизни риску во имя мира, раньше выйти на пенсию.

Для контрактников и «срочников» льгота выглядит по-разному.  Лицам, действующим по контракту, этот срок идет в счет выслуги лет, а призывникам срочной службы он увеличивает трудовой стаж. В связи с этим, в момент выхода участников войны в Чеченской республике на пенсию нередко возникают спорные ситуации. Ветераны считают, что благодаря участию в боевых действиях выслуги для выхода на заслуженный отдых у них хватает, но получают отказ. Многим приходится судиться. Исходы бывают самыми разными. Одно из показательных дел – определение Верховного Суда РФ от 20 июля 2015 г. N 48-КГ15-6. По этому документу становится ясно, насколько спорным является вопрос о зачете «военного» срока в стаж. 

Жилищные льготы

В этой области для ветеранов предусмотрены следующие возможности.

1. Государство обеспечивает единовременную выплату на приобретение жилья участникам Чеченской кампании. Важный нюанс: чтобы попасть именно в льготную очередь для получения этой весьма актуальной поддержки нужно было заявить о себе до 1 января 2005 года. Ветераны, вставшие в очередь позже, будут обеспечены жильем уже на общих основаниях, то есть в этом случае они ничем не отличаются от других категорий нуждающихся в улучшении жилищных условий. 
2. Государство компенсирует расходы по оплате жилых помещений в размере до 50%. Очень полезная и наиболее используемая ветеранами льгота, позволяющая вдвое экономить на ежемесячных взносах на капремонт, а в отдельных регионах также и на оплате услуг ЖКХ. 

Пример: Сидоренко Е.П. участвовал в Чеченской кампании и имеет подтверждающее его ветеранский статус удостоверение ВБД. Он проживает в г. Москва, где действует региональная льгота, предусматривающая оплату за ветеранов коммунальных услуг государством в размере 50%. Если в счете за апрель проставлена стоимость 3 тыс. рублей, Сидоренко Е.П. будет оплачивать лишь половину, то есть 1,5 тыс. руб. 

«Льгота по оплате половины стоимости коммунальных услуг действует лишь в отношении 12-ти квадратных метров жилой площади. То есть по сути ветерану компенсируются услуги ЖКХ с 6-ти квадратных метров дома или квартиры. Считаем, что необходимо внести законопроект, меняющий этот момент: предлагаем оплачивать ветеранам 50% стоимости платы за холодную и горячую воду, водоотведение, электроэнергию, капремонт и другие услуги ЖКХ вне зависимости от размеров жилплощади».

Депутат Госдумы Шерин А.Н.

Услуги телефонии

Первоочередная установка стационарного телефона – льгота в данный момент крайне неактуальная. Сейчас такие аппараты связи уже редко используются. Если ветеран и решит установить в квартиру телефон, то вряд ли он столкнется с очередью на эту услугу. Наверное, льготная установка стационарного телефона пользовалась популярностью в 90-х годах, но сейчас в ней нет особого смысла. 

Медицинские льготы

К этой категории льгот можно отнести:

• возможность воспользоваться вне очереди услугами отечественных врачей.
• бесплатное протезирование (кроме зубных протезов). Льгота особенно актуальна именно для инвалидов. 

Трудовые льготы

В этой сфере для ветеранов предусмотрена возможность использования ежегодного отпуска в удобное ему время. Установленный на предприятии график никак не влияет на возможность реализации участником Чеченской кампании своего права. Это достаточно часто используемая льготниками мера. Благодаря ей они могут из года в год брать положенные по ТК РФ дни летом для поездки к морю с семьей. 

Еще одна особенная привилегия для этой категории трудящихся – дополнительный отпуск за свой счет на срок до 35 дней в году также в любой подходящий момент.

Военнослужащие, имеющие удостоверение ВБД, вправе рассчитывать на увеличение основного отпуска на дополнительные 15 дней. На практике основной и дополнительный отпуска редко предоставляются сразу. Зато добрать льготные сутки отдыха в течение года не составляет никаких проблем. То есть военнослужащий, участвовавший в Чеченской кампании, обычно ходит в отпуск 2-3 раза в год. 

Первоочередное право на пользование рядом услуг

Ветераны имеют преимущественное право на пользование услугами некоторых организаций:

• Учреждений связи;
• Культурно-просветительских организаций;
• Спортивно-оздоровительных компаний;
• Транспортных предприятий.

Это означает, что участник военных действий может без очереди пройти в кассу театра, вокзала, музея, спортивного клуба и приобрести билет. Но на практике многим льготникам, особенно еще молодого возраста, попросту неудобно заявлять о своем праве. Так что эта мера соцподдержки часто остается невостребованной. Однако знать о ее существовании, конечно, стоит. 

В некоторые культурно-просветительские организации ветераны проходят либо бесплатно, либо за меньшие деньги.

Другое

К другим мерам соцподдержки участникам вооруженных конфликтов относятся:

• преимущество при вступлении в гаражные и жилищные кооперативы, льготная очередь на приобретение садовых участков;
• дополнительное обучение по профессии, оплачиваемое работодателем;
• бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом (льгота действует в отдельных регионах, например, в столице нашей страны).

Налоговые льготы

Налоговые льготы выступают отдельным блоком. Удобнее будет рассмотреть их в таблице. 

№ п\п	Название налога	Описание льготы	Законодательное обоснование
1	НДФЛ	Стандартный налоговый вычет по налогу с доходов физлиц для ветеранов увеличен и составляет 500 рублей.	218 ст. НК РФ
2	НДФЛ	Ежемесячные ветеранские выплаты освобождаются от обложение налогом с доходов физлиц	217 ст. НК РФ
3	Налог на имущество	Освобождение от оплаты налога на имущество по одному из объектов обложения каждого вида: жилые помещения, хозпостройки, гаражи, мастерские и т.д.	407 ст. НК РФ
4	Госпошлина	Освобождение от оплаты госпошлины при обращении в суд по делам в рамках законодательства о ветеранах.	333.36 ст. НК РФ
5	Транспортный налог	Полное освобождение от уплаты транспортного налога в отдельных регионах.	Региональные акты
6	Земельный налог	Уменьшается величина базы по налогу на сумму кадастровой стоимости шести соток участка.	391 ст. НК РФ

Ежемесячная денежная выплата

ЕДВ, как уже понятно из названия, выплачивается участвовавшим в Чеченской войне лицам каждый месяц. Ее величина индексируется ежегодно 1 февраля. В 2019 году размер так называемой «ветеранской пенсии» был 2972,82 рубля. В 2024 году с учетом инфляции все предусмотренные ветеранам выплаты увеличились на 3%.

Ежегодно ветеран делает выбор – получать всю сумму деньгами или деньгами и льготами в натуральной форме. В каждом конкретном случае выгоден льготнику окажется свой вариант. 

Существует три возможных вида натуральных льгот:

1. Освобождение от платы за проезд в пригородных электричках (мера весьма актуальна для людей, добирающихся каждый день до рабочего места этим видом транспорта).
2. Бесплатное обеспечение медпрепаратами по утвержденному перечню. На практике льготники часто сталкиваются с проблемой: в аптеках отсутствуют необходимые лекарства в момент обращения. Приходится ждать, а это не всегда приемлемо. 
3. Бесплатное санаторно-курортное лечение, включая льготный проезд к месту получения услуги и обратно.

Если ветеран выбирает получение всех льгот пакета, то размер его ЕДВ в среднем уменьшается на 1100 рублей. В частности, человеку, который не ездит ежедневно в электричках, не имеет серьезных проблем со здоровьем и не планирует санаторно-курортный отдых лучше выбрать монетизацию натуральных льгот и получать ЕДВ в полном объеме. 

Инвалиды, получившие увечья во время Чеченской войны, получают повышенный в сравнении с другими ветеранами ЕДВ. 

Мера господдержки, которой не хватает

Люди, прошедшие все ужасы Чеченской войны, нуждаются в организованной государством системе психологической адаптации к мирной жизни. Такая поддержка стала бы настоящим спасением для многих участников военных действий. Никакие льготы и выплаты не вытянут военнослужащего с подорванной психикой из тяжелого состояния. Поэтому организация государством психологической поддержки прошедших войну граждан – мера очень актуальная и желаемая. 

Частые ошибки по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»

Ошибка. Гражданин Сергеев И.П. – военнослужащий, ветеранский статус которого подтвержден удостоверением ветерана боевых действий. В положенный срок он встал в льготную очередь на получение выплаты для приобретения жилья. Муниципалитет признал его нуждающимся. Когда подошла его очередь, ветеран выбрал для приобретения 3-комнатную квартиру. Он пребывал в уверенности, что государство компенсирует ему всю ее стоимость. 

Но гражданин Сергеев И.П. ошибочно полагает, что государство выдаст ему всю сумму для приобретения приглянувшегося жилья. Ведь выплата осуществляется лишь в размере стоимости 18-ти квадратных метров жилплощади. Оставшуюся часть военнослужащие опочивают самостоятельно.

Часто задаваемые вопросы по теме «Льготы Ветеранам Боевых Действий в Чечне. Как получить и Что Положено»

Вопрос: Я являюсь ветераном боевых действий в Чеченской республике. Почему мне не увеличена пенсия на положенную сумму ЕДВ? Ведь участие в Чеченской кампании гарантирует право на получение такой доплаты.

Ответ: Судя по всему, вы не обращались за назначением данной выплаты. При наличии соответствующего ветеранского удостоверения лицо действительно может получать ЕДВ. Но в нашей стране действует волеизъявительная разновидность права, то есть автоматически льготы не предоставляются и деньги не выплачиваются. Для назначения ЕДВ вам следует обратиться в территориальный орган ПФ РФ. Там вас попросят написать заявление и объяснят, как действовать дальше. 

Вопрос: Как мне, участнику Чеченской кампании, получить жилищную льготу? Я являюсь при этом нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как не имею в собственности жилья.

Ответ: Если речь идет о льготном приобретении жилья, то нуждающимся ветеранам нужно было встать в очередь до 1 января 2005 года. Те, кто не успел, теряют право на первоочередное обслуживание и встают в очередь на общих основаниях.

Заключение

Перечень льгот для участвовавших в военных действиях людей достаточно велик. Важно знать свои права и своевременно заявлять о них – ведь само по себе пребывание в «горячих точках» не означает автоматического получения военнослужащими каких-либо благ. Лицо, претендующее на льготы, заявляет о своем праве в соответствующие инстанции самостоятельно.

Если это какие-то налоговые льготы, обратитесь в инспекцию ФНС по месту регистрации, если жилищные привилегии – в муниципалитет или орган соцзащиты. Для получения ЕДВ направьте заявление в Пенсионный Фонд. 

Важно понимать, что перечень льгот, размеры выплат и условия получения мер соцподдержки регулярно меняются. И эти изменения стоит отслеживать, ведь помощь от государства способна значительно улучшить материальное положение военнослужащего.