Прежде чем говорить о льготах, которые предоставляются при оплате капремонта, следует разобраться, что это вообще такое, а также кто, когда и на каких условиях должен его оплачивать.
Капремонт – это целый комплекс работ, который проводится с целью улучшения состояния зданий, прочих сооружений, а также инженерных коммуникаций, техоборудования и т. п. В рассматриваемой ситуации речь идет о существенном улучшении состояния многоквартирного дома, который направлен на устранение физического износа и повышение эксплуатационных свойств дома.
Общее имущество многоквартирного дома следует поддерживать в надлежащем состоянии. Поэтому и проводится капремонт государством либо жильцами. Данный вопрос на законодательном уровне регулируют:
- Гл. 15 ЖК РФ (капремонт в многоквартирных домах и его финансирование).
- ФЗ РФ № 271 от 25.12.2012, в акт. ред. от 29.06.2015 (изменения, привнесенные в ЖК РФ по части капремонта).
Капремонт многоквартирного дома – это конкретный перечень ремонтных работ и услуг, который обозначен ст. 166 ЖК РФ. Он включает ремонт:
- крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений;
- всех внутридомовых инженерных систем типа тепло-, газо-, водоснабжения, прочее;
- а также замену, обновление лифтового оборудования, шахт, прочее.
Перечисленные виды ремонтных работ и услуг оплачиваются из средств фонда капремонта, который базируется на уплате минимальных размеров взносов. Данный размер определяет субъект РФ, путем утверждения соответствующего нормативно-правового акта.
Названый выше перечневый список может дополняться опять же на уровне субъектов РФ такими работами (услугами), как, например, утепление фасада, устройство вентилируемой крыши, установка автоматизированных систем учета.
Важно! Капремонт общего имущества может проводиться за счет господдержки, выделенной субъектом РФ. Тогда список необходимых ремонтных работ и услуг, которые подпадают под такое финансирование, определяет данный субъект РФ автономно, путем издания правового акта.
- Как оплачивается капремонт в многоквартирных домах
- Какие льготы по оплате капремонта предусмотрены законодательством
- Пример 1. Калькуляция минимальной суммы взноса на оплату капремонта в разных субъектах РФ (2024 г.)
- Пример 2. Калькуляция компенсации трат по взносам на капремонт (Москва, Амурская обл.)
- Когда и при каких условиях возвращают уже уплаченные взносы на капремонт
- Распространенные ошибки управляющей компании при взимании и использовании взносов на капремонт
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Как оплачивается капремонт в многоквартирных домах
Фонд капремонта формируется за счет взносов, которые платят собственники жилья. Оплата производится на основании платежных документов надлежащего образца, которые получают собственники в электронном виде либо на бумаге. Взносы вносятся обычно ежемесячно, после чего отчисляются в фонд.
Как уже было отмечено, минимальную сумму взносов определяет субъект РФ. Применительно к нормам ФЗ РФ № 271, сумма такого платежа за капремонт рассчитывается исходя из площади квартиры, которую занимает собственник. Калькуляция взноса производится в российских рублях по формуле: 1 кв. м. х S квартиры, где S – площадь конкретного помещения.
Сумма взноса по регионам, порой, довольно существенно разнится. В федеральных городах (СПБ, Москва) она, как правило, больше, чем в районных и областных городах. Так, к примеру, на 2017-2024 гг. данный тариф в Москве варьировался в пределах 15–17 рос. руб. за 1 кв. м., а в Новосибирской обл. – от 6,45 рос. руб. до 7,05 рос. руб. Следует помнить, что субъекты РФ автономно устанавливают величину платежа за 1 кв. м. А собственники квартир обязаны своевременно вносить требуемые взносы, т. к. за просрочку, неуплату предусмотрены как минимум штрафные санкции.
К сведению, жильцы не должны вносить взносы на капремонт, если дому, в котором они проживают, не больше 5 лет. Данный срок исчисляется с момента введения только что отстроенного дома в эксплуатацию. Речь идет о новостройках. На территории РФ новостроем признаются дома, которым по 3–5 л. Следует обратить внимание, что данный срок в зависимости от региона проживания может быть разным.
Помимо взносов жильцы платят еще и налог, причем не зависимо от года постройки дома. Освобождаются от уплаты налога лишь некоторые граждане, имеющие право на льготные привилегии.
Какие льготы по оплате капремонта предусмотрены законодательством
Порядок внесения взносов на капремонт устанавливает ст. 169 ЖК РФ. Она же определяет обстоятельства, при которых жильцы освобождаются от их уплаты либо могут получить компенсацию трат по данным платежам. Льготная компенсация предоставляется не всем, а только тем жильцам, которых причисляют ко льготникам, поименованным в ст. 169 ЖК РФ.
Когда собственники квартир освобождаются от платежей на капремонт
(ситуации по ст. 169 ЖК РФ) |
||
Многоквартирный дом признан аварийным, подлежит сносу (деньги фонда направляют при этом на снос) |
Полномочный орган (госвласти, местного самоуправления) принял решение об изъятии земельного участка, на котором расположен дом для муницип-х, государ-х нужд | Соответствующий полномочный орган (государственный, местный) принял решение об изъятии каждого помещения в данном многоквартирном доме |
В перечисленных ситуациях от уплаты освобождаются все жильцы, даже те, которых не причисляют ко льготникам. А вот на компенсацию могут претендовать далеко не все жильцы. Она предоставляется лишь пенсионерам, инвалидам 1, 2 гр., участникам ВОВ, лицам, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, педагогам из с/м и иным льготникам. Самоочевидно: среди жильцов, имеющих право на компенсацию, есть пенсионеры и инвалиды 1, 2. гр. Размер ее рассчитывается с учетом установок ст. 169 ЖК РФ.
Кому предоставляется компенсация трат по платежам за капремонт в размере 50% | Кому предоставляется компенсация трат по платежам за капремонт в размере 100% | ||
Неработающим собственникам в возрасте 70 л. |
Собственникам 70 л., проживающим с пенсионерами, инвалидами 1, 2 гр., которые не работают |
Неработающим собственникам в возрасте 80 л. |
Собственникам 80 л., проживающим совместно с пенсионерами, инвалидами 1, 2 гр., у которых нет работы |
Из приведенных в таблице данных видно, что ключевую роль при назначении компенсации играет возраст собственника, а также наличие (отсутствие) работы. 100-процентная компенсация означает, что те лица, которым она предназначается, полностью высвобождаются от уплаты взносов на капремонт.
Таким образом, жильцы (собственники квартир), которым установлена 2 гр. инвалидности, могут рассчитывать на компенсацию трат при внесении взносов на капремонт как минимум в размере 50% либо вовсе освобождаются от данных платежей, если они живут в новостройке.
Пример 1. Калькуляция минимальной суммы взноса на оплату капремонта в разных субъектах РФ (2024 г.)
В предложенном примере приведены два расчета месячного взноса по капремонту. Один – для федерального города (Москва), другой – для Амурской обл. При калькуляции использованы условные данные по стоимости 1 кв. м., характерные для Москвы и Амурской обл.
Расчет 1. Предположим, в Амурской обл. РФ за 1 кв. м. на 2024 г. взимается плата в размере 7,9 рос. руб. Общая площадь (S) однокомнатной квартиры, в которой проживает собственник, равна 42 кв. м. Исходя из этих данных необходимо рассчитать сумму месячного взноса за капремонт.
Калькуляция месячного взноса будет следующей: 7,9 х 42 = 331,8 рос. руб. Отсюда следует, собственник однокомнатной квартиры должен будет каждый месяц вносить сумму взноса на капремонт, равную 331,8 рос. руб.
Расчет 2. Для сравнения рассчитаем сумму месячного взноса по капремонту в одном из федеральных городов. Допустим, на территории Москвы за 1 кв. м. взимают плату размером 17 рос. руб. Нужно рассчитать взнос для однокомнатной квартиры площадью 42 кв. м.
Калькуляция месячного взноса производится так: 17 х 42 = 714 рос. руб. Следовательно, собственника однокомнатной московской квартиры должен будет вносить каждый месяц по 714 рос. руб. на будущий капремонт.
Произведенные расчеты показывают, что взносы, взимаемые на капремонт, гораздо больше в Москве, нежели в Амурской обл.
Пример 2. Калькуляция компенсации трат по взносам на капремонт (Москва, Амурская обл.)
Данные для калькуляции взяты из первого примера. Опять же приведены два расчета компенсации: для собственника однокомнатной квартиры (42 кв. м.), проживающего в Москве и для собственника, которые живет в Амурской обл. Согласно действующему порядку минимальный месячный взнос на капремонт для москвича равен 714 рос. руб., а для собственника Амурской обл. – 331,8 рос. руб.
Предположим, и тому и тому уже исполнилось 70 л., следовательно, каждый из них получил право на 50% возмещение трат по платежам на капремонт.
Калькуляция компенсации для москвича: 714 х 50% = 357 рос. руб.
Калькуляция компенсации для собственника из Амурской обл.: 331,8 х 50% = 165,9 рос. руб.
И в первом и втором варианте калькуляции необходимо полную сумму установленного взноса поделить наполовину, и получится сумма, которую компенсируют собственнику жилья. С учетом предоставленной компенсации взносы уменьшаются. Москвич оплачивает ежемесячно уже по 357 рос. руб., а собственник жилья из Амурской обл. – по 165,9 рос. руб., т. е. в два раза меньше.
Когда и при каких условиях возвращают уже уплаченные взносы на капремонт
Такой исход событий действительно возможен. Его оговаривает ст. 184 ЖК РФ, а условия, при которых это допускается, определяет п. 2. Ст. 174 ЖК РФ. Названые нормы ЖК РФ применяются с учетом изменений, привнесенных ФЗ РФ № 271.
На сегодня такие условия обуславливает следующая ситуация. Земельный участок, на котором находится дом, а также квартиры (жилые помещения) изъяты для нужд муниципалитета (государства). Тогда обязанное лицо (к примеру, региональный оператор) должен выплатить (условно говоря, вернуть) всем собственникам деньги, которые имеются в фонде капремонта. Сумма выплаты (возврата) исчисляется пропорционально заплаченным взносам.
Распространенные ошибки управляющей компании при взимании и использовании взносов на капремонт
Ошибка 1. Сбор средств на проведение предполагаемого будущего капремонта в новостройке, как принято, не предусматривается и поэтому не производится. Между тем законодательство допускает ситуацию, при которой внесение взносов жильцами начинается и в новых домах, которым еще нет и 5 л.
Для того, чтобы начать ранний сбор средств на капремонт, представитель управляющей компании должен провести общее собрание собственников и получить согласие каждого из них на сбор ранних взносов. Только после того, как будут собраны все подписи, компания может начать сбор. Если кто-то из жильцов не даст согласие, платить ранние взносы он не обязан и принуждать компания к этому его не может. Данная норма относится ко всем категориям собственников (жильцов), будь то рядовой гражданин либо льготник.
Ошибка 2. На самом деле накопленные деньги фонда капремонта можно расходовать на разные цели, а не только на ремонтные работы либо услуги. Об этом свидетельствует п. 1 ст. 174 ЖК РФ. Она же перечисляет все цели, на которые средства фонда могут быть потрачены.
В первую очередь, это, безусловно, ремонтные работы либо услуги. Далее, при необходимости их можно тратить на разработку проектной документации. Разрешается загашать за счет средств фонда и кредиты с займами, которые были получены, использованы на ремонтные работы (услуги).
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Могут ли собственники влиять на формирование перечня работ по капремонту, указанного в ЖК РФ? Например, дополнить его чем-нибудь на свое усмотрение?
Такой вариант не исключается, но при соблюдении одного условия. Собственники на общем собрании могут принять решение о повышении минимального взноса на капремонт. Тогда та, часть фонда, которая превышает требуемый минимум, по их решению может быть направлена на оплату любых работ.
Вопрос №2: Кто контролирует процесс поступления денег (взносов жильцов) в фонд капремонта?
Этот вопрос целиком и полностью находится во введении органа жилищного госнадзора. Именно ему поступают все сведения, касающиеся взносов и фонда.
Как известно, существует два способа формирования фонда: отчисление взносов на специально открытый для этого счет либо на соответствующий счет регионального оператора. Собрание собственников автономно решает, какой из них выбрать. Принятое решение обязательно сообщается органу жилищного надзора. Также ему представляют все необходимые данные по поступающим от жильцов взносам и по остаткам денежных средств на специальном счете. Таким образом осуществляется контроль за средствами фонда. Данный вопрос затронут ст. 172 ЖК РФ.