В связи с проведением пенсионной реформы возраст выхода на пенсию ежегодно увеличивается на 1 год, пока не достигнет 60 лет для женщин и 65 – для мужчин. Разумеется, граждане, которым в скором времени можно было оставить работу и жить за счет пенсионного обеспечения, остались недовольны подобными изменениями в законодательстве. Да и молодые специалисты не обрадовались перспективе трудиться до 60-65 лет вместо 55-60 лет. И возмущение пожилых людей было связано не только с увеличением пенсионного возраста – они также надеялись в скором времени получить возможность оформления социальных льгот. В Правительстве услышали негодование народа и решили пойти на уступки – льготы, на которые ранее могли рассчитывать исключительно пенсионеры, стали доступны и для предпенсионеров (по сути, так появился новый статус). Причем речь идет как о федеральных, так и о региональных привилегиях. Разберемся, какие действуют льготы для предпенсионеров в Московской области – одном из наиболее благополучных субъектов РФ.
- Пенсионная реформа. Новый возраст выхода на пенсию
- Кто такой предпенсионер. В каком возрасте присваивается статус предпенсионера
- Пример определения возраста оформления пенсионного пособия в 2023 году
- Как проверить, был ли человеку присвоен статус предпенсионера
- Какие льготы для предпенсионного возраста в Подмосковье в 2023 году
- Какие ведомства отвечают за оформление льгот для предпенсионеров Подмосковья
- Распространенные ошибки при оформлении льготы для предпенсионеров в Московской области
- Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы для предпенсионеров в Московской области
Пенсионная реформа. Новый возраст выхода на пенсию
Об официальном увеличении пенсионного возраста говорится в тексте Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ (здесь перечислены изменения, которые были внесены в текст Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Изменения, касающиеся возраста выхода на пенсию, вступили в силу с 1 января 2023 года. Как уже было сказано, ежегодно он увеличивается на 1 год (то есть предусмотрен “переходный период”). Определить, в каком году у женщин и мужчин возникнет право на пенсионное обеспечение, поможет Приложение 1 к Федеральному закону от 15.12.2001 № 166-ФЗ:
| Возраст выхода на пенсию | Год, в котором гражданин выйдет на пенсию | |
| М | Ж | |
| Возраст(м) – “базовый” возраст мужчин, в котором можно было уйти на отдых по состоянию на 31 дек. 2018 г. | Возраст(ж) – “базовый” возраст женщин, в котором можно было уйти на отдых по состоянию на 31 дек. 2018 г. | 31 декабря 2018 г. |
| Возраст(м)+1 | Возраст(ж)+1 | 2023 г. |
| Возраст(м)+2 | Возраст(ж)+2 | 2023 г. |
| Возраст(м)+3 | Возраст(ж)+3 | 2023 г. |
| Возраст(м)+4 | Возраст(ж)+4 | 2023 г. |
| Возраст(м)+5 | Возраст(м)+5 | 2023 г. |
Кто такой предпенсионер. В каком возрасте присваивается статус предпенсионера
Предпенсионер (гражданин в статусе предпенсионера, лицо предпенсионного возраста) – мужчина или женщина, у которых право на оформление страхового пенсионного пособия по старости возникает в течение ближайших 5 лет. До того, как закон о повышении пенсионного возраста вступил в силу (до начала 2023 года), предпенсионерами называли тружеников, которым оставалось отработать два года до положенного выхода на пенсию (и статуса “предпенсионер” в законодательстве как такового не существовало, это было лишь определение в обиходе).
На сегодняшний день понятие “предпенсионер” фигурирует в законе, и права граждан, обладающих данным статусом, официально защищены. В общем случае (когда речь не идет о льготниках, которые вправе выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста), статус “предпенсионер” могут подтвердить:
- мужчины в возрасте от 60 до 65 лет (в течение 5 лет до достижения нового пенсионного возраста – 65 лет);
- женщины в возрасте от 55 до 60 лет (в течение 5 лет до достижения нового пенсионного возраста – 60 лет).
Если рассматривать ситуацию на 2023 год, за подтверждением статуса предпенсионера могут обратиться:
- мужчины, чей год рождения находится на отрезке 1959-1963 годов;
- женщины, которые родились с 1964 по 1968 годы включительно.
Пример определения возраста оформления пенсионного пособия в 2023 году
Женщина Елена, имеющая регистрацию по месту постоянного проживания в городе Балашиха (Подмосковье):
- родилась в 1965 году;
- всю жизнь проработала бухгалтером (бухгалтерам не полагается досрочный выход на пенсию);
- желает узнать, в каком году она получит право на страховую пенсию по старости, и может ли она подтвердит статус предпенсионера.
Решение. С начала 2023 года начался так называемый переходный период от старого пенсионного возраста до нового возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин. Теперь ежегодно к возрасту ухода на заслуженный отдых прибавляется 1 год. Женщина родилась в 1965 году, значит, в 2023 году ей исполнилось 54 года. Ранее выйти на пенсию женщины могли с 55 лет, значит, по старым законам страховая пенсия полагалась Елене с 2023 года.
Однако, в 2023 году пенсионный возраст увеличится на 1 год (на пенсию пойдут женщины в возрасте 56 лет), а потом 1 января 2023 года он вырастет еще на 1 год (на пенсию пойдут женщины 57 лет). Значит, Елене страховая пенсия по возрасту будет оформлена только в (55 лет + 2 года) 57 лет, в 2023 году.
В 2023 году женщине исполнится 55 лет, то есть “нового пенсионного возраста” (60 лет) она достигнет через 5 лет. А значит, она имеет право на подтверждение статуса “предпенсионер”. Соответственно, Елена сможет оформить все те социальные льготы, что полагаются пенсионерам Подмосковья.
Как проверить, был ли человеку присвоен статус предпенсионера
Закон предписывает обязательное документальное подтверждение наличия статуса предпенсионера. Это означает, что статус автоматически не присваивается гражданам при достижении возраста 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Чтобы получить право на льготы, предназначенные для пенсионеров, лицо обязано обратиться в территориальные органы социальной защиты населения, принести необходимые документы и написать заявление.
Вывод: если женщина в возрасте 55-60 лет или мужчина в возрасте 60-65 лет не обращались в органы СЗН своего региона и не получали официальный ответ о присвоении статуса предпенсионера, значит, они таковыми не являются.
Здесь стоит также иметь в виду, что льготы для пожилых людей бывают разными, несмотря на то, что могут быть оформлены людьми одного возраста:
- некоторые привилегии полагаются гражданам определенного возраста, например, лицам от 55 до 60 лет (для оформления таких льгот достаточно будет подтвердить факт достижения указанного возраста путем предоставления паспорта РФ);
- иные преференции могут быть получены только предпенсионерами (если в условиях оформления льготы сказано. что она предназначена лицам в статусе предпенсионера, значит, подтверждение соответствующего статуса играет решающую роль).
Какие льготы для предпенсионного возраста в Подмосковье в 2023 году
Прежде всего, обратимся к экспертному мнению по вопросу предоставления властями страны и регионов всевозможных преференций в адрес граждан со статусом “предпенсионер”:
“Предусмотрены новые дополнительные гарантии, которые защищают граждан предпенсионного возраста. Это и гарантии по трудоустройству, и по диспансеризации, это разного рода региональные льготы, которые ранее были привязаны к прежнему возрасту назначения пенсии. Таким образом, все федеральные и региональные льготы, в том числе и налоговые, действующие на 31 декабря 2018 года, как и прежде в нашем регионе, будут доступны для женщин в возрасте 55 лет и для мужчин в возрасте 60 лет”.
Александр Терепа, управляющий отделением Пенсионного Фонда РФ по Новосибирской области
Льготы для предпенсионеров Подмосковья предоставляются на основании федеральных (действующих на территории всей страны) и региональных (действие которых распространяется только на жителей субъекта РФ) нормативных и законодательных актов. В тексте Закона Московской области № 154/2018-ОЗ и Закона Московской области № 153/2018-ОЗ упоминается о возможности получения следующих привилегий:
| № п/п. | Льготы для предпенсионеров, актуальные на 2023-2023 годы | Уточнение по вопросу оформления льгот |
| ЛЬГОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(могут быть оформлены любым предпенсионером, вне зависимости от региона проживания) |
||
| 1 | Трудовые льготы
на основании Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 |
Работодателям запрещено увольнять граждан предпенсионного возраста на основании преклонного возраста (за нарушение трудовой дисциплины, при ликвидации и при сокращении кадров по-прежнему можно лишить рабочего места). Наказание нанимателя в случае увольнения:
штраф в размере 200 тысяч рублей (или в размере зарплаты и иных доходов за 1,5 года) или принудительные работы на срок до 360 часов. |
| 2 | Освобождение от уплаты имущественного налога | Льгота действует в отношении частных домов, дачных домиков, квартир, долей в квартирах и домах, комнат, гаражей, машино-мест, хозяйственных помещений площадью до 50 кв.м., жилых помещений, используемых в целях содержания ателье, галерей, музеев, студии, творческой мастерской.
Освобождение может быть оформлено только на один объект каждого вида имущества. |
| 3 | Бесплатное получение нового дополнительного образования или прохождение профессиональной переподготовки | Оплата производится работодателем |
| 4 | Преимущественные условия для оформления накопительной пенсии | Пока предпенсионер не достиг нового пенсионного возраста, он вправе позаботиться о получении накопительной пенсии. |
| 5 | Пособие по безработице в увеличенном размере | Минимальное – 1500 рублей
Максимальное – 11280 рублей |
| 6 | Бесплатное прохождение диспансеризации раз в 3 года | До выхода на пенсию (для пенсионеров уже будут действовать иные условия) |
| 7 | Предоставление 2 рабочих дней для прохождения ежегодной диспансеризации | Причем эти 2 выходных будут оплачены (средний заработок) |
| ЛЬГОТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(могут быть получены только предпенсионерами с регистрацией на территории Московской области) |
||
| ДЛЯ ВСЕХ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ | ||
| 1 | Скидка по уплате налогов и сборов, освобождение от уплаты налога | На какие именно налоги и сборы предоставляется скидка, в том числе 100%-ная, определяют власти региона (уточнить информацию можно в местном отделении ФНС РФ). |
| 2 | Проезд в транспорте общего пользования без оплаты | Наземные виды транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи, МЦК), метро, электрички пригородного значения |
| ДЛЯ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ, НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ИНЫМ ЛЬГОТНЫМ КАТЕГОРИЯМ | ||
| 1 | Бесплатные зубные протезы (из простых материалов – не металлокерамики, фарфора, драгоценных металлов), их изготовление, установка и регулярный ремонт | Только для тех предпенсионеров, чей ежемесячный доход не превышает 2,5 размеров прожиточного минимума по Подмосковью |
| 2 | Возмещение расходов на квартплату, на совершение взносов за капремонт многоквартирных домов (100% компенсация) | Для предпенсионеров с доходами ниже подмосковного прожиточного минимума |
| 3 | Бесплатные путевки на лечение в санаторно-курортных учреждениях в порядке очереди | В случае получения предпенсионером доходов, не превышающих 2-кратный размер прожиточного минимума по МО |
| ДЛЯ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ В ЗВАНИИ ВЕТЕРАНА ТРУДА ИЛИ ВЕТЕРАНА ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ | ||
| 1 | 50%-ная скидка на оплату ЖКУ | Иногда компенсация предоставляется в большем или меньшем размере, в зависимости от доходов предпенсионера и количества членов семьи, проживающих с ним на одной жилплощади |
| 2 | Возмещение расходов на телефонную связь
(220 р./мес.) |
Имеется в виду домашний (стационарный) телефон, не мобильный |
| 3 | ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) | Также предоставляется НСУ (набор социальных услуг – бесплатный проезд в транспорте, бесплатная путевка в санаторий и медикаменты без оплаты). Можно отказаться от НСУ в пользу дополнительной выплаты. |
| 4 | Бесплатные зубные протезы (установка, ремонт, изготовление) | Кроме протезов, изготовленных из металлокерамики, фарфора и драгоценных металлов |
Какие ведомства отвечают за оформление льгот для предпенсионеров Подмосковья
У граждан любого населенного пункта имеется 2 варианта подачи документов на оформление статуса предпенсионера, поскольку на сегодняшний день в любом городе Подмосковья имеется как минимум одно отделение Многофункционального центра:
| Куда подать документы | Какие действия предпринимает ведомство |
| Любое отделение Многофункционального центра
(не обязательно по месту постоянного проживания или временного пребывания) |
● Прием документов, помощь в заполнении заявления, получение подписи в подтверждение о согласии на обработку персональных данных, проверка комплектности пакета документов.
● Направление бумаг в органы социальной защиты населения по месту регистрации гражданина. |
| Орган социальной защиты населения
(по месту регистрации или фактического проживания) |
○ базу данных сервиса информирования; ○ личный кабинет гражданина на сайте Госуслуг и ПФ РФ; ○ электронную систему взаимодействия с работодателями; ○ ЕГИССО; ○ СМЭВ. |
| Через личный кабинет на сайте Пенсионного Фонда | Если гражданин зарегистрирован на сайте Госуслуг, он вправе запросить справку о присвоении статуса предпенсионера в режиме онлайн без посещения ведомств. При этом документ в электронной форме будет ему доступен моментально. |
Распространенные ошибки при оформлении льготы для предпенсионеров в Московской области
Ошибка: Предпенсионер, имеющий удостоверение ветерана труда, пытается оформить компенсацию расходов мобильной связи (220 рублей в месяц), поскольку в Подмосковье предпенсионерам доступна такая льгота.
На возмещение расходов на телефонную связь могут рассчитывать только те предпенсионеры, кто пользуется стационарными (домашними) телефонами. Даже в том случае, если вместо стационарного телефона гражданин пользуется мобильным, такие расходы не подлежат возмещению.
Ошибка: Мужчина, всю жизнь работавший хирургом и получивший звание предпенсионера в возрасте 60 получает справку о присвоении ему статуса предпенсионера и ожидает возникновения права на пенсионное обеспечение через 5 лет.
На самом деле, медицинский персонал относится к льготной категории лиц, которые вправе рассчитывать на получение досрочной пенсии. Это право сохраняется, несмотря на проведение пенсионной реформы.
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы для предпенсионеров в Московской области
Вопрос: Я предпенсионер. Работодатель уволил меня на основании достижения мной 60-летнего возраста, никаких дисциплинарных взысканий, сокращения штата и ликвидации предприятия не было. Куда я могу пожаловаться?
Ответ: Обратитесь с запросом через сервис правовой поддержки предпенсионеров. Также Вы вправе позвонить по телефону горячей линии.
Вопрос: Я являюсь одновременно инвалидом 1 группы и гражданином предпенсионного возраста. Проживаю в Подмосковье. Некоторые льготы “совпадают” по двум имеющимся у меня статусам, могу ли я часть льгот получать в натуральной форме, а за аналогичные льготы по другому основанию оформлять компенсацию в денежном виде?
Ответ: К сожалению, нет. При дублировании льгот Вы можете выбрать только основание, по которому Вам будет оформлена привилегия. Двойной объем льгот не предусмотрен законодательством, как и выплата компенсации.
