Пособие по безработице, которое выплачивается гражданам, официально зарегистрированным в качестве безработных в Центре занятости населения, должно переводиться по указанным реквизитам не реже, чем два раза в месяц. В определенных случаях сотрудники ЦЗН могут перестать переводить деньги на постоянной или временной основе. Однако иногда задержка не обусловлена законными основаниями или техническими проблемами. В таком случае гражданину необходимо подавать официальную жалобу.
Центр занятости населения – что это за учреждение?
Центр занятости населения – это государственное учреждение, оказывающее гражданам помощь в вопросе трудоустройства и выплачивающее им в течение этого времени соответствующее пособие. Помимо материальной поддержки безработных, в обязанности ЦЗН входит:
- поиск вакансий для граждан и предоставление им сведений о них;
- организация и отправка граждан на курсы переподготовки, дополнительное обучение, курсы повышения квалификации и т.д.;
- содействие в вопросе получения дополнительных льгот, например, оформление пенсионного обеспечения в досрочном порядке для «предпенсионеров», оставшихся без работы.
Кто может встать на учет в ЦЗН, а кто – нет?
Официально получить статус безработного и получать полагающуюся материальную поддержку могут граждане, которые:
- подали заявление на регистрацию в ЦЗН и получили официальный статус безработного лица;
- являются дееспособными и не имеют каких-либо медицинских противопоказаний к ведению официальной трудовой деятельности (допускается регистрация граждан с частичными ограничениями в отношении работы, например, трудоспособные инвалиды III группы, нуждающиеся в создании особых условий труда);
- на момент подачи заявления не являются индивидуальными предпринимателями, учредителями юридического лиц или самозанятыми гражданами;
- за последний календарный год официально проработали не менее 26 недель (выполнение условия обязательно для получения максимального размера пособия – не удовлетворив его гражданин сможет рассчитывать только на минимальную финансовую поддержку);
- на последнем месте работы были трудоустроены официально, и их работодатель совершал обязательные отчисления с заработной платы (условие для получения максимального размера пособия вместо минимальной выплаты).
Независимо от факта соблюдения вышеописанных условий, граждане определенных категорий не могут встать на учет в ЦЗН. К таковым относятся лица:
- проходящие воинскую службу (как срочную, так и по контракту);
- являющиеся студентами очных отделений образовательных учреждений и получающих стипендиальные вознаграждения;
- являющиеся осужденными или отправленными на обязательные исправительные работы.
Также процедура получения официального статуса безработного недоступна для граждан, которые не имеют или не могут предоставить необходимые документы.
Что нужно для регистрации в ЦЗН?
Чтобы встать на учет в Центр занятости населения, гражданину необходимо подать соответствующее заявление в местное отделение учреждения в соответствии со своим адресом регистрации. Сделать это можно:
- лично посетив ЦЗН;
- воспользовавшись сервисами государственного интернет-ресурса Госуслуги или онлайн-сервисом «Работа в России».
На Заметку: До весны 2020 года, а точнее, до начавшейся в мире пандемии коронавирусной инфекции и до момента ввода на территории Российской Федерации режима повышенной готовности возможность встать на учет в ЦЗН в режиме онлайн отсутствовала. Однако, в связи с введенными ограничениями в целях безопасности с весны 2020 года, граждане могут сделать это дистанционно. Первоначально, эта возможность была введена в действие в статусе временной и должна была действовать до 31 декабря 2020 года. Однако позднее было объявлено, что возможность онлайн-постановки на учет в ЦЗН останется доступной на постоянной основе.
Перед обращением в ЦЗН, независимо от того, будет подавать гражданин заявление лично или воспользуется государственными онлайн-сервисами, необходимо собрать следующий пакет документов:
- заявление о получении статуса безработного;
- паспорт или другой документ, идентифицирующий личность заявителя;
- документы об имеющемся образовании, квалификации, разряде и т.д.;
- копия трудовой книжки или выписка из цифровой версии;
- справка о размере полученных за последние 3 месяца доходов;
- действующая индивидуальная программа реабилитации инвалида (актуально для граждан, которые на основании медицинских показаний и ограничений нуждаются в обеспечении их особыми условиями труда).
По факту рассмотрения заявления гражданину будет отправлено соответствующее уведомление (письмо на электронную почту и звонок от сотрудника ЦЗН). После этого ему потребуется лично посетить Центр занятости с паспортом для получения справки о признании безработным.
Сумма пособия по безработице
Размер пособия по безработице составляет определенную часть от среднемесячного дохода гражданина, получаемого им на последнем месте работы. Используются следующие коэффициенты:
- первые три месяца после постановки на учет – 0,75;
- период с 4-ого по 6-ой месяц включительно – 0,6;
- с 7 месяца до момента трудоустройства, досрочного или планового выхода на пенсионное обеспечение – 0,45 (только для «предпенсионеров»).
На Заметку: «Предпенсионерами» являются граждане, которым до момента достижения возраста выхода на пенсию осталось менее двух лет. Они могут встать на учет в Центр занятости населения и, при неудачах в вопросе трудоустройства, получать пособие до достижения пенсионного возраста или до момента оформления досрочной пенсии.
Таким образом, обычный гражданин, не являющийся «предпенсионером», суммарно будет получать пособие по безработице в течение полугода. При этом, к рассчитанной сумме выплаты будут применяться следующие ограничения:
- Пособие за первые три месяца не может быть больше 12 тыс. 130 руб.
- Пособие за период с 4 по 6 месяц не может быть больше 5 тыс. руб.
- Пособие, назначаемое «предпенсионерам», не может быть больше 12 тыс. 130 руб. на протяжении всего времени пребывания на учете в качестве безработного.
Если гражданин до момента регистрации на учете в ЦЗН длительное время не работал, он сможет рассчитывать только на минимальную выплату. Ее размер составляет 1 тыс. 500 руб.
Когда начисляются пособие по безработице?
С момента регистрации гражданина на учете в ЦЗН начинается отсчет 10-дневного периода. В течение этого времени сотрудники Центра ищут подходящие вакансии. Если на момент наступления 11 дня гражданин так и не смог трудоустроиться, то ему назначается пособие.
Первая выплата отправляется в течение недели с момента наступления 11 дня. Далее, денежные средства в равных долях переводятся гражданину два раза в месяц. Как правило, со второго месяца они отправляются 10 и 25 числа. Фактическая дата получения может меняться в зависимости от скорости обработки платежа банком, в котором открыт счет или карта гражданина.
Когда пособие не выплачивается?
Факт пребывания на учете в качестве безработного не гарантирует выплату. Так, пособие изначально не будет назначено, если:
- Гражданин получает выходное пособие. Если причиной увольнения послужила ликвидация организации или сокращение численности штата персонала, работодатель в течение трех месяцев платит гражданину соответствующее выходное пособие. В это время он будет становиться на учет в ЦЗН, однако выплаты по безработице при этом ему назначены не будут.
- Гражданин получает выплату за осуществление ухода за инвалидом или престарелым лицом.
- Гражданин был уволен с последнего места работы «по статье» за нарушение трудовой дисциплины или покинул рабочее место самовольно.
Пособие прекращает выплачиваться на постоянной основе, если гражданин:
- не являлся в ЦЗН на протяжении месяца без уважительных причин;
- сменил населенный пункт проживания (для возобновления выплат ему потребуется заново зарегистрироваться в местном ЦЗН);
- по собственной воле отказался от помощи в вопросе трудоустройства;
- стал пенсионером;
- умер/погиб.
Выплата пособия прекращается на 1 календарный месяц, если гражданин:
- два раза подряд отказался от предложенных вакансий без уважительных причин;
- явился в отделение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
- нарушил какие-либо официальные сроки (предоставления документов, перерегистрации, назначенного обучения или переквалификации и т.д.).
Также ЦЗН перестанет платить пособие, если указанные в заявлении реквизиты станут недоступными. При смене счета или банковской карты гражданин должен самостоятельно уведомить сотрудников ЦЗН, в противном случае, он не сможет получить выплаты.
Куда жаловаться?
Если гражданин считает, что его неправомерно лишают пособия по безработице, ему следует первоначально обратиться с официальным запросом в ЦЗН. Вполне вероятно, что задержка обусловлена какой-либо ошибкой, или гражданин, сам того не понимая, нарушил условия получения выплат, в результате чего они были приостановлены на месяц.
Если ничего такого не было, а в ЦЗН не смогли дать внятного ответа и объяснить задержку, далее следует обращаться с жалобой в Роструд. Попутно можно взыскать недополученные денежные средства в порядке судебного делопроизводства. Сроки исковой давности по таким вопросам составляют 3 года.