Какие пособия выплачивает соцзащита в 2024 году

Граждане, которые имеют доход ниже прожиточного минимума, могут обратиться за материальной поддержкой к государству. Начислением пособий занимаются районные отделения социальной защиты населения (УСЗН). Заявители могут обратиться в УСЗН по месту своего проживания. Какие выплаты делает соцзащита в 2024 году – подробный список и порядок оформления описаны в этой статье. 

Особенности начисления выплат для социально-незащищенного населения в 2024 году в РФ

Региональные и местные управления соцзащиты населения занимаются выплатами материального содержания для лиц, которые относятся к социально незащищенным категориям населения. К ним относятся отдельные граждане или целые семьи, в которых на каждого домочадца приходится заработок ниже прожиточного минимума, действующего в настоящее время в регионе. 

Перечень пособий и их размер определяются местным законодательством. Уточнить условия начисления в зависимости от статуса получателя можно в отделении социальной службы по месту регистрации. На федеральном уровне определен ряд мер материальной поддержки, которые должны определяться властями на местах в обязательном порядке, но на условиях регионального правительства (порядок предоставления помощи будет зависеть от финансовой ситуации с бюджетом субъекта РФ, количества льготников, численности населения и демографической ситуации). 

Выплаты социальных пособий осуществляются на уровне РФ на основании перечисленных ниже нормативных актов:

1. ФЗ №81 от 19.05.1995 «О пособиях гражданам, имеющих детей»;
2. ФЗ №178 от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи». 

Социальные выплаты по рождению ребенка

Женщины, которые имеют постоянное место трудовой деятельности, при выходе в декрет по рождению ребенка или по уходу за ребенком, обращаются для начисления ежемесячных выплат к работодателю. Матери, числящиеся как безработные, и студенты дневных отделений ВУЗов подают заявления на предоставление материальной поддержки в органы социальной защиты населения. Для них государство предусмотрело следующие выплаты: 

№	Категория	Описание	Характеристики
1	Пособие по беременности и родам	Выплата предусмотрена для учащихся высших или средних заведений образования на очной форме, а также при прекращении деятельности компании-работодателя (при условии того, что женщина встала на учет в Центре занятости незамедлительно после ликвидации фирмы)	При выходе в декрет при получении образования расчет производится исходя из размера стипендии, при ликвидации юридического лица – исходя из среднего заработка.
2	Единовременный платеж при появлении ребенка на свет	Материальное обеспечение предоставляется однократно в фиксированной сумме.	Объем материальной поддержки подлежит изменению каждый год с учетом инфляции и устанавливается Правительством РФ или на местах.
3	Пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет	Платеж предусматривается исходя из размера среднего заработка до выхода в декрет, если компания ликвидирована, или произошло увольнение.	При отсутствии работы для расчета принимается во внимание уровень прожиточного минимума на душу населения в регионе прописки.
4	Выплата разовая за постановку на учет у гинеколога до 12 акушерских недель беременности	Обязательна постановка на учет в женском отделении поликлиники по адресу проживания.	За материальной поддержкой могут обратиться студенты и лица, попавшие под сокращение в связи с несостоятельностью или ликвидацией компании. Неработающим не полагается, т.к. является дополнением к пособию по БиР

Льготы для оплаты услуг ЖКХ 

Органы социальной защиты населения ведут учет семей, которые нуждаются в дополнительном материальном обеспечении. Для них предоставляются компенсации при оплате коммунальных услуг. К гражданам, которые имеют право на получение льготы, относятся:

№	Категория	Описание	Комментарий
1	Лица, признанные малоимущими по финансовой необеспеченности. Учитывается процент выплат по ЖКХ относительно ежемесячного дохода, в каждом районе такое значение устанавливается отдельно.	К ним относятся граждане с низким уровнем доходов (ниже прожиточного минимума в регионе), если на оплату ЖКХ уходит большая часть семейного бюджета. Субсидия представляет собой разницу в сумме между ПМ в регионе и размером выплат по услгам ЖКХ.	Расчет производится исходя из заработка всех трудоспособных лиц в семье в отношении каждого члена семьи, в том числе иждивенцев – детей, нетрудоспособных взрослых, недееспособных лиц.
2	Пенсионеры и инвалиды получают скидку на ЖКХ согласно требованиям федерального и регионального законодательства.	Обычно размер компенсации составляет 50% и более от общего чека на коммунальные услуги ежемесячно.	Процесс получения субсидии осуществляется следующим образом: льготник оплачивает полностью ЖКХ, компенсация начисляется на банковский счет в виде 50% и более от общей суммы.
3	Субсидия на покупку твердого топлива для лиц, проживающих в домах без центрального водоснабжения.	Для получения льготы необходимо предоставить в орган соцзащиты справку об отсутствии долгов по ЖКХ.	Взять подтверждение необходимо в бухгалтерии коммунальной службы.

Пример оформления льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг

Женщина из с. Ильинка Хабаровского района, семья которой является малоимущей, обращается в органы социальной защиты населения по месту постоянного проживания – в территориальный орган УСЗН по Хабаровскому району. Она подает заявление на получение субсидии на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства на том основании, что почти половина семейных доходов уходит на оплату ЖКУ.

Среди документов, представленных женщиной, значатся следующие бумаги, запрошенные органами соцзащиты для данных случаев:

• справка о составе семьи (женщина оформила ее в паспортном столе и только потом узнала, что документ мог быть получен органами СЗН самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия);
• справка из бухгалтерии работодателя женщины о размере дохода за последние полгода (в среднем 13 000 рублей в месяц);
• справка из Пенсионного Фонда о том, что на мать женщины предоставляются бесплатные лекарства на сумму 500 рублей в месяц;
• справка из из ПФР о том, что бабушка получает пенсию по старости в размере 12 тысяч рублей;
• справка с места работы матери женщины о том, какой за ней числится доход в последние полгода работы (в среднем 13 000 рублей в месяц);
• справка из бухгалтерии работодателя о получении пособия на ребенка младше 1,5 лет в размере  5 200 рублей в месяц (40% от ежемесячного заработка матери).

На одной жилплощади проживает сама женщина, ее супруг (трудоспособный но не работающий  и не состоящий на учете в службе занятости населения), ребенок в возрасте 1 года, за которым ухаживает бабушка (которая официально оформила отпуск по уходу за ребенком). Все члены семьи зарегистрированы в квартире. Здесь важно именно то, какие члены семьи живут вместе и пользуются коммунальными услугами, поэтому бабушка принимается во внимание.

На оплату коммунальных услуг (в т.ч. квартплату) семья тратит ежемесячно в среднем 11 000 рублей.

По состоянию на 3 квартал 2019 года прожиточный минимум на душу населения в Хабаровской крае составляет 14417 рублей в месяц.

Женщина обратилась за материальной помощью после того, как произвела следующие расчеты и убедилась в том, что среднедушевой доход семьи оказался меньше прожиточного минимума, а услуги ЖКУ каждый месяц обходятся семье слишком дорого:

1. 13 000 р. + 500 р. + 12 000 р. + 13 000 р. + 5 200 р. = 43 700 рублей – средний доход семьи в месяц.
2. 43 700 р. : 4 человек = 10 925 рублей – среднедушевой доход семьи.
3. 10 925 р. < 14 417 р. (среднедушевой доход меньше прожиточного минимума по Хабаровскому краю).
4. 11 000 р. х 100% : 43 700 р. = 25,3% – четверть доходов семьи уходит на оплату ЖКУ (допустимая величина – 22%).

По идее, семья имеет право на получение субсидии на оплату ЖКУ. Однако, женщине отказывают на том основании, что ее муж (трудоспособный взрослый член семьи) не работает и не ищет работу (не состоит на учете в Центре занятости), а также не ухаживает за ребенком или недееспособном члене семьи. А значит, имеется вина членов семьи в том, что она является малоимущей, т.е. семья намеренно ухудшает свое материальное положение.

Льготы на проезд в городском транспорте 

Для некоторых категорий граждан, которые имеют статус льготников, региональные власти или государство предоставляет право на возмещение стоимости проезда в размере от 25 до 75%. Возможна выдача проездных билетов на трамвай, метро, автобус, троллейбус или электричку в пределах одного населенного пункта. Стоимость частных поездок, в том числе на такси, не подлежит компенсации. Могут претендовать на льготный проезд следующие категории граждан:

• пенсионеры по возрасту или выслуге лет;
• обучающиеся на очном отделении в ВУЗах студенты до 23 лет, числящиеся в составе многодетных семей – где воспитывается 3 и более детей (в некоторых регионах воспитание 3 детей не дает право на статус многодетных родителей из-за высокого уровня рождаемости в субъекте РФ);
• инвалиды 1, 2 или 3 групп;
• ликвидаторы и пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС;
• ветераны ВОВ и боевых действий, а также другие лица, причисленные к льготникам на основании федерального или регионального законодательства. 

Важно! На уровне региона вопрос предоставления материальной поддержки определенной категории населения с недостаточным заработком решается местными органами власти. При этом учитывается размер свободных средств местного бюджета, возможность целевого использования средств. 

Порядок оформления единовременного пособия в органе соцзащиты при рождении ребенка в 2024 году

Если один из родителей имеет официальное место трудоустройство, при появлении на свет ребенка он обращается за выплатой к работодателю. Когда у матери и отца отсутствует место занятости, единовременное пособие начисляется органом социальной защиты населения. Средства от государства должны поступать всем категориям граждан при рождении малыша, независимо от их социального статуса или уровня дохода.

Деньги предусмотрены для каждого ребенка. При рождении двойни, деньги предоставляются в двукратном объеме, тройни – троекратном. На 2024 год размер выплат в счет пособия на ребенка установлен в сумме 17 479 рублей 73 копеек. Сумма может отличаться в отдельных регионах при установлении на пособия повышающих коэффициентов, к примеру, в районах Крайнего Севера. В следующем отчетном периоде возможна индексация суммы Правительством РФ или региональными властями с учетом уровня инфляции и доступных средств в бюджете. 

Средства зачисляются на социальную карту либо на банковский счет, который указывается в заявлении. Допускается также сообщение реквизитов сберегательной книжки. Дополнительно к прошению установленной формы предоставляется пакет бумаг, включающий в себя:

1. Заявление на оформление пособия – выдается в органе социальной защиты населения на бланке установленной формы. В него необходимо внести личные данные и сведения о ребенке на основании свидетельства о рождении.
2. Паспорт гражданина России – иностранцам средства не выплачиваются. 
3. Удостоверение личности родителей, матери или отца, если они имеют подданство зарубежного государства и проживают на основании вида на жительство, РВП либо документа о присвоении статуса беженца.
4. Свидетельство о рождении малыша, справка формы Ф-24, выданные в органе ЗАГСа.
5. Справка о составе семьи – выдается паспортным столом или ЖЭУ, предварительно требуется прописать ребенка (в большинстве регионов документ запрашивается органами соцзащиты самостоятельно через каналы межведомственного взаимодействия).
6. Трудовая книжка – фиксируется увольнение при обращении в орган социальной защиты населения. К ней прикладывается справка о постановке на учет безработного в Центре занятости населения в регионе проживания.
7. Справка об обучении в ВУЗе на дневном отделении – если пособие выплачивается студенту – родителю. 
8. СНИЛС – выдается Пенсионным фондом России.
9. Справка от работодателя или органов соцзащиты по месту регистрации второго родителя – подтверждает, что второй родитель не получал пособие по месту трудовой занятости или в органе соцзащиты.
10. Справка из Центра занятости о неполучении пособия по безработице (одновременно с этим пособием получать региональные социальные пособия на ребенка не получится).

Оформление пособия по беременности и родам, выплаты за раннюю постановку на учет в органах соцзащиты населения в 2024 году 

В случае постановки беременной женщиной на учет до 12 акушерских недель в местной поликлинике, она может претендовать на получение социальной доплаты от государства. Размер пособия составит на 2024 год 655,49 руб (выплачивается единовременно). Для безработных получение пособия по беременности и родам, в связи с ранней постановкой на учет не допускается, кроме как для следующих категорий матерей:

• студентов средних и высших образовательных учреждений, если они учатся на очной форме;
• уволенных в связи с объявлением банкротства или закрытием индивидуального предприятия или организации – они вправе получить выплаты при обращении с заявлением в органы социальной защиты в течение 1 года с момента прекращения трудового договора. 

Для оформления пособия нужно предоставить пакет документов:

• определение арбитражного суда о признании компании банкротом;
• трудовая книжка с отметкой об увольнении в связи с сокращением при ликвидации или несостоятельности организации или ИП;
• заявление по форме;
• справка из Центра занятости о постановке на учет женщины как безработной;
• письменное уведомление от работодателя, находящегося в состоянии банкротства, об отказе в выплате пособия в связи с беременностью и родами. 

Сумма ежемесячной выплаты на ребенка отделом социальной защиты при отсутствии трудовой занятости составляет:

• на первенца – 4852 руб.;
• на второго и последующих – по 6751,54 руб.

Одновременно с ежемесячной выплатой по уходу за ребенком до 1,5 лет возможно начисление установленного региональным органом власти пособия. Размер материальной поддержки зависит от состояния бюджета в определенном субъекте РФ. Средства выплачиваются до достижения несовершеннолетнему 16 лет либо 18 лет – в ряде местностей. Законами ряда регионов суммы финансовой помощи зависят от количества детей в семье либо предусмотрены выплаты при рождении второго и последующих детей. 

Пособия женам военнослужащим от органов соцзащиты

Супругам военнослужащих, которые воспитывают детей до 3 лет, если их мужья находятся в воинских частях по призыву, могут получить материальное обеспечение от государства в связи с временным отсутствием кормильца в семье. Факт трудоустроенности не имеет значения. Выплаты осуществляются на 2024 год при таких обстоятельствах в размере 11 863,27 руб.

Для беременных женщин, мужья которых отбыли по призыву, предусмотрено пособие на единовременной основе в размере 27 680,97 руб. Выплаты осуществляются, начиная с 26 акушерской недели беременности. 

“Получение пособия для жен военнослужащих на единовременной основе не лишает их права на получение материальной поддержки на общих основаниях от государства по беременности и родам при трудовой занятости или при подаче заявления в орган социальной защиты населения”.  

Романова Л.Н., инспектор органа социальной защиты населения по городу Екатеринбургу

Ошибки при оформлении пособия в органе соцзащиты в 2024 году

Ошибка: Направление заявления о выплате пособия по беременности и родам в орган социальной защиты населения трудоустроенной по трудовому договору матерью.

Ответ: Если женщина работает, она должна подать заявление о получении выплат в связи с беременностью и родами в бухгалтерию предприятия. Исключение составляют случаи, когда произошло увольнение по сокращению штата в связи с объявлением компании банкротом либо его ликвидацией. Это обстоятельство требуется доказать путем предъявления трудовой книжки с соответствующей записью и справки от работодателя, который еще не прекратил юридически деятельность, но находится в состоянии банкротства, о том, что в выплате пособия отказано в связи с недостатком средств или по иным причинам.

Ошибка 2: Обращение за получением пособия в орган соцзащиты по истечении 12 месяцев с момента рождения ребенка. 

Ответ: В выплате будет отказано, поскольку на подачу заявления о предоставлении единовременного пособия в связи с родами неработающим женщинам необходимо обратиться в районный орган власти не позже 6 месяцев. 

Ответы на вопросы о выплате пособий в органах соцзащиты населения в 2024 

Вопрос 1: Возможно ли оформление пособия по беременности и родам через органы соцзащиты населения, если женщина никогда не работала и поставлена на учет как безработная?

Ответ: Пособие по беременности и родам выплачивается только для матерей, которые трудоустроены. Исключение составляют случаи, когда ранее осуществлялось отчисление средств в Фонд социального страхования. Тогда выплаты будут осуществляться даже для женщины в статусе безработной. Если нет ни одного отработанного дня, то начисление пособия не осуществляется.