Присвоение звания ветерана труда россиянам за особые заслуги в работе и многолетний добросовестный труд предусмотрено ФЗ РФ № 5 от 12.01.1995. Новая редакция закона с изменениями применяется с 01.01.2024. Общие основания для присвоения звания устанавливает ст. 7 ФЗ РФ №5. Нормы данной статьи в полной мере применяются по отношению ко всем россиянам, вне зависимости от их проживания на территории РФ.
Между тем московское Правительство сообразно с ФЗ РФ №5 утвердило соответствующее Положение, определяющее порядок, условия присвоения почетного звания «Ветеран труда» и выдачи удостоверения надлежащего образца. Настоящий документ представлен Прил. 1 к ПП г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2006 г.
Отбор претендентов на звание осуществляется по нескольким критериям: в зависимости от наработанного трудового стажа и наличия высоких ведомственных наград. Москвичи могут претендовать на это почетное звание на следующих условиях:
- При наличии почетных званий, знаков отличия (СССР либо РФ), почетных грамот (либо благодарности) Президента, а также ведомственных наград за особые трудовые заслуги и при наработанном стаже 25 л. (для муж.) и 20 л. (для жен.).
- При наличии ведомст. наград на 30.06.2016, с тем же стажем (25 л. для муж. и 20 л. для женщин).
- При отсутствии наград, но с наработанным стажем не меньше 40 л. (для муж.) и 35 л. (для жен.) и при условии, что трудовая деятельность начата во время ВОВ в несовершеннолет. возрасте.
Отсюда следует, в Москве звание «Ветеран труда» без наград присваивают только тем гражданам, которые начали работать, будучи несовершеннолетними детьми во время ВОВ и наработали соответствующий стаж (40 л. либо 35 л.). Это значит, что если, к примеру, человек наработал требуемый стаж 40 л., наград не имеет, но начал работать после ВОВ, значит звание ему не положено. Чтобы претендовать на него, работник с таким стажем должен иметь еще и ведомственную награду.
Важно! Все потенциальные претенденты на получение звания «Ветеран труда» в Москве должны иметь столичную прописку.
- Присвоение звания «Ветеран труда» без наград в Москве
- Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы
- Заявление для присвоения звания «Ветеран труда» (Москва)
- Пример 1. Правильное заполнение бланка заявления на присвоение звания «Ветеран труда»
- Распространенные ошибки при присвоении звания «Ветеран труда»
- Ответы на часто задаваемые вопросы
Присвоение звания «Ветеран труда» без наград в Москве
Процедура присвоения почетного звания и выдачи удостоверения – это, по сути, стандартная госусуга, которая предоставляется претендентам на звание (либо заявителям) согласно Регламенту, утв. ПП г. Москвы № 443-ПП от 27.06.2006 г. Процедура носит заявительный характер и осуществляется в рамках компетенции ОСЗН р-на УСЗН АО г. Москвы по месту жительства претендента. Это значит, что потенциальный кандидат на звание должен проявить инициативу, заявить о себе, о своем праве, т. к. никто другой за него этого не сделает. Автоматически почетное звание не присваивают. Между тем интересы заявителя может представлять его доверенное лицо (законный представитель), имеющее на это соответствующие полномочия.
Актуальную информацию по данной госуслуге можно отслеживать через разные первоисточники. Во-первых, непосредственно через ОСЗН своего р-на и МФЦ (стенды, прочие источники информации, размещенные в помещениях организаций). Во-вторых, посредством сети Интернет (на портале Госуслуг г. Москвы и сайте Департамента).
| Процедура присвоения звания «Ветеран труда» (Москва) | ||
| Что включает | Детали | Пояснения |
|
Сбор, подготовку документов и заявления для подачи в ОСЗН |
Пакет документов формируется в зависимости от оснований, по которым присваивается звание.
Полный перечень документации по каждой возможной ситуации представлен п. 2.5. ч. 2 Регламента процедуры |
Заявление, документы подготавливаются на бумаге, после чего представляются в филиал МФЦ |
|
Подачу документов в ГБУ МФЦ г. Москвы |
Документы представляются в МФЦ по экстерриториальному принципу (без учета места жительства кандидата). После этого из МФЦ они направляются на адрес ОСЗН, где собственно и происходит их рассмотрение. По его итогам принимается решение, которое из ОСЗН передается в МФЦ |
Документы могут не принять и вернуть, если они на момент поступления:
оказались недействительными;
представлены от имени заявителя неполномочным лицом;
содержат не все требуемые сведения, т. е. комплект документов не полный |
|
Рассмотрение документов и принятие решение по ним |
На всю процедуру отводится обычно до 10 раб. дн. Отсчет ведется со дня, который следует за днем принятия заявления.
Поступившие документы проходят обработку, перепроверяются на предмет достоверности, полноты, анализируются. Результатом рассмотрения является принятие одного из решений: присвоить звание «Ветеран труда» конкретному лицу и выдать удостоверение либо отказать в этом |
Любое решение доводится до сведения заявителя письменно.
Приостановка процедура не практикуется, в действующем Регламенте она не значится.
|
|
Выдачу удостоверения «Ветерана труда» |
Осуществляется при положительном решении по заявлению и после присвоения звания согласно действующему Регламенту процедуры | Выдача удостоверения производится под подпись в МФЦ, там, куда, заявитель изначально подавал документы |
Отказ в присвоении звания формируется по основаниям, перечисленным в Регламенте процедуры. Следует заметить, что причины отказа достаточно типичны. К ним, к примеру, относят: просроченные документы, неполнота сведений, их противоречивость, несоответствие заявителя установленным критериям отбора, прочее.
Отказ вручается заявителю в МФЦ на руки. Согласно срокам, установленным Регламентом процедуры, сделать это должны на протяжении 2 дней после того, как было принято отрицательное решение (отказ).
Комплект документов, который следует сформировать для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы
Исчерпывающий перечень требуемых для присвоения звания документов содержит Регламент процедуры. Для каждой ситуации он может быть разным. Поскольку в рассматриваемой ситуации речь идет о присвоении звания без наград, то приобщать документы, удостоверяющие наличие наград, как и сами награды, не требуется.
Комплект документов здесь будет более упрощенным. В него нужно включить, помимо заявления, документы, подтверждающие тот факт, что заявитель соответствует всем выдвигаемым требованиям и имеет московскую прописку.
| Комплект документов для подачи в ГБУ МФЦ г. Москвы | ||||
|
Заявление по типовой форме |
Паспорт со сведениями о московской регистрации (иной заменяющий его удостоверяющий документ) |
Личное фото заявителя формата 3х4 |
Трудовая книжка претендента на почетное звание |
Справка из архива либо иной равноценный документ
(для подтверждения начала работы заявителя во время ВОВ (с 22.06.1941 по 09.05.1945) и в несовершеннолет. возрасте) |
Если документы подает полномочный представитель заявителя, требуется удостоверить его личность и полномочия. Для этого прилагаются: паспорт и доверенность (либо иные юридически равнозначные удостоверяющие документы).
Таким образом, единственной типовой формой, которая задействуется в процедуре, является бланк заявления. Все остальные документы просто собираются и прилагаются к нему. Каждый из них должен соответствовать правовым требованиям РФ. При их подготовке следует обратить на некоторые существенные моменты, касающиеся полноты представляемых сведений.
Момент первый. Если паспорт не содержит данных о проживании претендента в Москве, необходимо представить иной документ, который их содержит. Таковым может быть: выписка из домовой книги либо заверенная ксерокопия лицевого счета нанимателя жилья, а также общий жилищный документ.
Момент второй. Если у заявителя изменились его инициалы, необходимо проследить, чтобы они правильно были записаны во всех документах, подаваемых в ГБУ МФЦ г. Москвы. Например, ФИО, указанные в заявлении, должны полностью соответствовать тем записям, которые имеются в паспорте. Если имеются расхождения, следует представить сведения, которые обосновывают их, подтверждают изменения в том либо ином документе и т. п.
Момент третий. Если заявитель подает «иностранные» документы, которые были оформлены зарубежом, в других государствах, нужно их легализовать и перевести на русский. При необходимости, перевод следует заверить в нотариате.
Заявление для присвоения звания «Ветеран труда» (Москва)
Постановлением № 443 введена типовая форма заявления (запроса), предназначенного именно для этого случая. Поэтому претендент на звание должен попросту взять бланк заявления и заполнить. Нужно будет указать стандартные сведения:
- о заявителе (ФИО, паспортные данные, контактная информация);
- реквизиты адресата (данные ОСЗН, куда направляется заявление, ФИО начальника отдела, который будет его рассматривать);
- дату, личную подпись кандидата с расшифровкой.
Т. к. заявление подается для присвоения звания, то необходимо это отметить, проставив галочку напротив соответствующего пункта. В завершение кандидат должен будет дать согласие на обработку представленных им личных данных, а также указать способ взаимодействия (телефон, эл. почта либо свой почтовый адрес). Согласие тоже заверяется его подписью с расшифровкой. При принятии заполненного заявления далее на нем делает необходимые отметки полномочный сотрудник, регистрирующий его.
Бланк заявления можно найти в Приложении 1 к действующему Регламенту процедуры либо попросить при подаче документов.
Бланк заявления на присвоение звания ветеран труда
Пример 1. Правильное заполнение бланка заявления на присвоение звания «Ветеран труда»
Поля, которые подлежат заполнению, выделены в бланке заявления красным цветом. Среди них: ФИО заявителя, представленный им паспорт (серия, №, кем и когда выдан), наименование ОСЗН, ФИО него начальника, дата (в формате «число-месяц-год»), подпись заявителя и ее расшифровка.
Отдельно выделены строки, которые заполняет полномочный сотрудник при принятии документов. В рассматриваемом варианте заявитель в соответствии со своей просьбой должен пометить галочкой строку «Присвоить мне звание “Ветеран труда” и выдать удостоверение ветерана труда».
Распространенные ошибки при присвоении звания «Ветеран труда»
Ошибка 1. Регламент процедуры присвоения звания, применяемый по Москве, обязывает подтверждать полномочия законного представителя требуемыми документами. Это общеупотребляемая норма и оспариванию не подлежит.
Но для любого другого представителя (не законного) можно в качестве удостоверяющего документа предъявить не только доверенность, которая удостоверена нотариально, но и ее обычный письменный аналог.
Ошибка 2. Присвоение звания «Ветеран труда» и, соответственно, выдача удостоверения, не являются электронными услугами. Данная услуга предоставляется бесплатно при личном обращении в МФЦ путем подачи комплекта документов на бумаге.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Можно ли получить сегодня звание «Ветеран труда» москвичке, имея ученую степень со стажем 35 л.? Женщина, к. т. н., начала работать в послевоенное время.
Нет, нельзя, т. к. претендентка не соответствует действующим критериям отбора, установленным ПП г. Москвы № 443-ПП 27.12.2006. Для получения звания требуется не только 35-летний стаж, но и подтверждение факта, что работа начата во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте. Поскольку женщина начала работу после ВОВ, то, соответственно, по данному критерию отбора она не подходит.
Ученая степень ведомственной наградой не является. Поэтому в данной ситуации при наличии стажа (35 л.) присвоение звания «Ветеран труда» возможно только при условии, что у нее есть ведом. награды.
Вопрос №2: Можно ли обжаловать отказ в присвоении звания и где?
Да, можно. Отказ подлежит обжалованию, если на то имеются веские основания, через Департамент труда и соцзашиты населения г. Москвы либо судебным порядком. Отказ признается необоснованным, если он сформирован по основаниям, которые не предусмотрены, не оговорены нормативно-правовыми актами РФ и г.Москвы.
Можно подать жалобу во внесудебном порядке в Департамент и одновременно направить иск в суд. Либо сначала дождаться ответа на внесудебную жалобу, а потом, если ответ будет не удовлетворительным, обратиться уже в суд.
Жалоба может рассматриваться от 5 до 15 раб. дн. (зависит от того, что обжалуют). Подача и рассмотрение ее осуществляется с применением норм гл. 2.1 ФЗ РФ № 210 от 27.07.2010, а также Положения, утв. ПП Москвы № 546-ПП от 15.11.2011 (предоставление госуслуг по Москве).
