Малоимущая семья в Москве – это, по сути, обычная семья, состоящая из официально зарегистрированных родителей (либо одного родителя) и несовершеннолетних детей. Они могут проживать вместе либо раздельно, но признают их малоимущей семьей только при условии, что ее доход из расчета на одного человека меньше, чем прожиточный минимум (ПМ) на душу населения по Москве. При калькуляции суммы данного дохода учитываются все выплаты: заработок, выходное пособие, алименты, компенсации, госпособие по безработице, а также стипендии с пенсиями. Полный перечень всех выплат представлен ПП РФ №512 от 20.08.2003 (ред. с изм. от 07.10.2015).
Многодетная семья, проживающая в Москве за чертой прожиточного минимума, имеет право на соцподдержку для малоимущих. Для этого она должна подтвердить статус нуждаемости и малообеспеченности официально, т. е. удостоверить свой малый доход и низкий уровень имущественной обеспеченности (отсутствие какой-либо собственности у членов семьи).
Семья, подтвердившая свой статус и признанная малоимущей, может получать разовую финансовую поддержку, бесплатную продовольственную, юридическую помощь. Ей выделяется субсидия по коммунальным платежам, оказывается содействие в обеспечении жильем. Студентам из числа малоимущих семей выплачивается соцстипендия.
- Распространенные ошибки при получении статуса малоимущей (малообеспеченной) семьи
- Уровень имущественной обеспеченности при определении малообеспеченности семьи в Москве
- Пример 1. Определение прожиточного минимума московской семьи для определения статуса малоимущей семьи (2 кв. 2024 г.)
- Пример 2. Малоимущая семья из пяти человек, проживающая в Москве
- Доступные способы получения (оформления) статуса малоимущей семьи, проживающей на территории РФ
- Пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущей московской семьи
Распространенные ошибки при получении статуса малоимущей (малообеспеченной) семьи
Ошибка 1. «Малоимущая» и «малообеспеченная» семья – это несколько разные понятия, хоть и достаточно близкие, синонимичные. Определенная разница между ними существует, поэтому одно и второе понятие употребляют зачастую в разных ситуациях.
Малоимущий – значит «не имеющий достаточных для существования средств». Так называют тех, кто находится практически у черты бедности. Синонимами данного слова значатся: нуждающийся, небогатый и малообеспеченный.
Между тем слово «малообеспеченный» имеет несколько иной оттенок значения. К малообеспеченным относят тех, у кого имеются средства, но в ограниченном количестве. Они проживают в стесненной обстановке, а для того, чтобы ее улучшить, средств не хватает. Просто нет денег для поддержания нормальных условий жизни. Хотя совокупный доход в таких семьях нередко бывает даже больше прожиточного минимума, установленного по региону.
Что примечательно, малоимущая семья может быть малообеспеченной, и, соответственно, нуждающейся в улучшении жилищных условий. А вот обратные ситуации встречаются гораздо реже. Малообеспеченная семья малоимущей признается не так уж и часто.
Уровень имущественной обеспеченности при определении малообеспеченности семьи в Москве
Согласно ПП Москвы № 954-ПП от 28.12.2016, начиная с 01.01.2017, при предоставлении мер соцподдержки семьям, которые являются малообеспеченными, введен дополнительный критерий оценки таких семей. Он называется уровнем имущественной обеспеченности.
Важно! Указанный критерий нуждаемости не учитывается при предоставлении бесплатного питания учащимся, получающим начальное, основное либо среднее общее образование. Также он опускается при предоставлении детям (получателям мер соцподдержки) безмездных спортивных, оздоровительных услуг.
Уровень обеспеченности оценивается (либо определяется) по сведениям, представленным семьей при обращении за мерами соцподдержки. Вопросами проверки и оценки полученных от семьи данных занимается Департамент труда и соцзащиты на день их поступления. Оценке подлежат: наличие транспорта и прочей техники, недвижимого имущества и банковских счетов.
| Когда меры соцподдержки семье не предоставляются | ||
| При наличии:
больше 2 жилых зарегистрированных помещений;
1 либо 2 подлежащих регистрации жил. помещений (либо их части), а также жил. помещений либо комнат, используемых по договору найма, если совокупная S на одного человека больше 18 кв. м.;
больше 2 участков S>0,2 га;
построек на участках под ИЖС, ЛПХ, а также садово-дачных землях, если их совокупная S больше 30 кв. м.;
больше 2 гаражей (машиномест) |
Если в собственности членов семьи имеется:
больше 2 легковых авто;
2 авто, и срок эксплуатации одного из них составляет не больше 3 л.
При этом не учитывают авто, предназначенные и оборудованные специально для инвалидов и те авто, которые получены через органы соцзащиты либо приобретены (получены) многодетной семьей с 4 и больше детьми (пятиместные и т. д. авто) |
Когда члены семьи имеют банковские вклады (счета) в рос. рублях либо инвалюте на сумму больше 1 млн руб.
Не учитывают:
разовые страховые выплаты по соцстрахованию от профзаболеваний и травматизма;
разовые суммы по гострахованию жизни и здоровья военных;
разовую мат. помощь, предоставляемую из средств местного бюджета, семьям погибших граждан при разл. катаклизмах, ЧС, иных трагических событий |
При оценке уровня обеспеченности конкретной семьи в ее состав включают: родителей (усыновителей), официально зарегистрированных и проживающих вместе с детьми либо отдельно от них. Неполные семьи, состоящие из одного родителя (усыновителя) с несовершеннолетними детьми, тоже оцениваются по названым выше критериям.
Семьи, которые прошли такую оценку и признаны малообеспеченными, получают меры соцподдержки. Но при этом они обязаны каждый год до 31.08. подавать документы, чтобы подтвердить статус «малообеспеченности» за предшествующий год. Те, кто этого не сделает в поставленный срок, лишаются всех мер соцподдержки.
И еще один существенный момент, на который следует обратить внимание. Если члены малообеспеченной семьи намеренно осуществляли какие-либо сделки с имуществом, например, продавали его, из-за чего ухудшился уровень их действительной имущественной обеспеченности, то меры соцподдержки им могут не предоставить. Исключением являются чрезвычайные обстоятельства (например, необходимость лечения), которые вынудили их это сделать, т. е. заключить сделку продажи и т. п.
Пример 1. Определение прожиточного минимума московской семьи для определения статуса малоимущей семьи (2 кв. 2024 г.)
Предположим, семья состоит из трех человек: мама, бабушка, ребенок 10 л. Все живут в Москве. В данной семье: один трудоспособный гражданин, один пенсионер и один ребенок. На 1 кв. 2024 г. ПМ по столице для данных лиц составляет: 20 195 рос. руб. (для трудоспособного лица), 12 487 рос. руб. (для пенсионеров), 15 225 рос. руб. (для детей).
Итого, получается: 20 195 + 12 487 + 15 225 = 47 907 рос. руб. Чтобы данную семью признали малоимущей, ее доход в совокупности должен быть меньше этой суммы (т. е. < 47 907 рос. руб.).
Пример 2. Малоимущая семья из пяти человек, проживающая в Москве
Семья Красновых состоит из 5 человек: родители (мама, папа) и дети (мальчик 12 л., и две девочки по 5 и 10 л.). Земельных участков, недвижимости, прочего имущества в собственности члены семьи не имеют, банковских счетов у них нет. Чтобы обрести право на меры соцподдержки, предоставляемые в Москве малоимущим, семья в июне 2024 г. подала документы для получения статуса многодетной малоимущей семьи.
Чтобы узнать, относится ли семья Красновых по критериям нуждаемости к малоимущей, нужно выяснить ее совокупный месячный доход, а также ПМ, установленный в Москве на 2 кв. 2024 г. для трудоспособного населения (мамы, папы) и детей.
К моменту подачи документов известны следующие данные:
- Совокупный доход семьи Красновых за месяц: 65 000 рос. руб. (по 13 000 рос. руб. на каждого).
- ПМ на 2 кв. 2024 г. (ПП г. Москвы № 1177-ПП от 10.09.2024 г.): 20 195 рос. руб. – для трудоспособных лиц, 15 225 рос. руб. – для детей.
В семье Красновых два трудоспособных гражданина и трое детей, следовательно, ПМ в совокупности составит: (20 195 х 2) + (15 225 х 3) = 40 390 + 45 675 = 86 065 рос. руб. Между тем весь доход, который получает семья Красновых гораздо меньше этой цифры (65 000 < 86 065). Поэтому многодетную семью Красновых признают малоимущей.
Еще один вариант расчета основывается на ПМ на душу населения. На 2 кв. 2024 г. он равен 17 679 рос. руб. Т. к. на каждого члена семьи Красновых приходится по 13 000 рос. руб., что меньше чем 17 679 рос. руб., то она признается малоимущей.
Доступные способы получения (оформления) статуса малоимущей семьи, проживающей на территории РФ
Для оформления статуса малоимущей семьи в Москве, необходимо быть гражданином РФ и иметь местную столичную прописку. Как гласит ст. 7 ФЗ РФ № 178 от 17.07.1999 (ред. с изм. от 01.04.2024) гос. соцпомощь получают малоимущие семьи и граждане, одиноко проживающие, чей среднедушевой доход меньше установленного в субъекте РФ прожиточного минимума. Поэтому обращаться за получением статуса следует при обязательном соответствии данному критерию.
Оформлением данного статуса занимаются органы соцзашиты. Граждане могут сделать это и через МФЦ либо обратившись за помощью к своему нанимателю. При оформлении наниматель может выступать представителем заявителя. Также обратиться можно лично либо отправить заявление с документами по почте. Наиболее востребованным считается также дистанционный способ оформления статуса на портале Госуслуг.
| Получение статуса малоимущей семьи через портал Госуслуг
(что включает) |
||
| 1 | 2 | 3 |
|
Авторизацию на сайте и подготовку электронной заявки.
При отсутствии учетной записи следует сначала зарегистрироваться на портале.
Заявка состоит из заявления и пакета документов |
Сканирование документов и отправка их вместе с заявлением.
Стандартный пакет требуемых документов:
свидетельства о рождении (о заключении либо расторжении брака);
паспорта взрослых;
справку о составе семьи и о доходах каждого ее члена;
правоустанавливающие документы о собственности и сведения о банковских счетах (при наличии) |
Ответ заявителю.
Данная дистанционная услуга предоставляется бесплатно на протяжении обычно 8-10 раб. дн.
В пределах отведенного срока заявителю присылают ответ: задокументированный отказ с объяснением причины либо справку о статусе малоимущей семьи сроком действия до года |
Отказать заявителю могут по нескольким причинам. Например, если его семья не соответствует критериям, согласно которым ее могли бы признать малоимущей. Достаточно частым основанием для отказа является также наличие ошибок, приписок, исправлений в поданных документах, которые искажают смысл, а также несоответствие их иным предъявляемым требованиям.
Пилотный проект по повышению уровня доходов малоимущей московской семьи
Настоящий проект рассчитан на 2024–2024 гг., поэтому обойти его стороной никак нельзя. Участником проекта могут стать трудоспособные члены малоимущей семьи, соответствующей данному статусу. Т. е. речь идет о семье, в которой доход на одного человека меньше, чем ПМ, установленный по Москве на 2024 г. Участник проекта – это гражданин, начавший трудовую (иную) деятельность и заключивший соглашение о предоставлении доп. мерах соцподдержки на период работы.
Таким образом, чтобы стать полноправным участником проекта, нужно обратиться в ГБУ “Моя карьера”. Пройдя собеседование, обсуждение участия, будущий участник должен будет написать заявление. Будучи соискателем, участник может получить различного рода помощь и поддержку:
- при трудоустройстве (составление резюме, поиск работы, подбор подходящих вакансий, представление нанимателю, иное);
- в прохождении профобучения, получении дополнительного профобразования (по направлению ГБУ “Моя карьера”, с выплатой стипендии из средств городского бюджета);
- при предоставлении места кратковременного пребывания в московских Центрах соцпомощи семье и детям г. Москвы.
Участник проекта (соискатель), заключивший трудовой договор и нуждающийся в получении соцуслуг в стационарной форме соцобслуживания (либо на дому), может рассчитывать на дополнительную поддержку.
