2020 год принес москвичам увеличение выплачиваемой пенсии. Данный процесс будет происходить путем индексации получаемых выплат. Предусмотрено несколько этапов данной процедуры. Меры, предпринимаемые руководством столицы, позволяют в наступившем году повысить для своих пенсионеров показатель городского социального стандарта. Для некоторых категорий жителей Москвы это приведет к повышению минимального пенсиона.

Процедура изменения пенсионных выплат

Увеличение пенсионного обеспечения планируется провести в 3 этапа:

1. Вначале изменения коснутся получателей страховых пенсий из числа неработающих граждан. Процесс начинается с первого января месяца. Увеличение будет произведено путем изменения размера пенсионного балла в сторону увеличения. Так, ранее 1 балл равнялся 87,24 руб. Теперь же он будет стоить 93 руб.

Ранее пенсионное обеспечение возрастало за счет проведения индексации. Сейчас же увеличение проведут за счет применения повышающего коэффициента 0.066. Поэтому каждый получатель может самостоятельно узнать, на какой размер увеличивается его выплата. Для этого необходимо получаемую ранее сумму пенсиона умножить на 0.066 или 6.6%.

1. Граждане, находящиеся на государственном и социальном обеспечении, увеличение получат с 01 апреля 2020 года. Выплаты для них возрастут на 7 %. Согласно предварительным расчетам, содержание достигнет 10 300 руб., против 9 700, получаемого ранее.
2. Третий этап повышения выплат коснется трудоустроенных пенсионеров столицы, то есть тех, кто на протяжении прошедшего года официально работал, пребывая в том возрасте, когда можно оставить работу. Эта категория граждан получит денежную прибавку, которая соответствует величине не более 3-х пенсионных баллов (точное количество зависит от объемов страховых отчислений в ПФР). 

Размер доплаты до прожиточного минимума

В отношении двух категорий столичных пенсионеров законодательством столицы (Закон г. Москвы от 18.11.2009 № 7) предусмотрен минимальный размер выплат:

• проживающих и официально зарегистрированных на территории МСК менее десяти лет;
• проживающих и официально зарегистрированных в столице на протяжении более чем десятилетнего периода.

Первым предусмотрены выплаты на уровне ПМП (прожиточного минимума пенсионера). Вторым –  на уровне ГСС (городского социального стандарта).

Закон запрещает выплачивать пожилым людям пенсионное содержание, размер которого ниже, чем гарантированный государством прожиточный минимум (ПМП) (ст. 12.1 ФЗ №178-ФЗ от 17.07.99 г.).

Поэтому, если величина назначенного пенсионного обеспечения оказывается ниже указанного значения, государство обязано доплатить разницу, с тем, чтобы получаемые на руки средства были на уровне ПМП.

В 2019 г. произошли существенные изменения правил, по которым определялся размер доплат. Теперь процесс состоит из трех последовательных действий:

• проведение индексации суммы пенсионного обеспечения;
• увеличение размера получаемой выплаты к уровню установленного ПМП;
• прибавление проиндексированного обеспечения к показателю ПМП.

Такой подход позволил увеличить получаемую на руки сумму пенсиона. Фактически, она стала намного выше, чем гарантированный государством показатель прожиточного минимума. Для каждого региона страны это значение будет разным. Например, для Москвы размер ПМП выглядит таким образом:

№ п/п	Период	Минимальная пенсия в рублях
1	2017 г.	11561
2	2018 г.	11816
3	2019 г.	12115
4	2020 г.	12578

Вывод: в текущем году пенсионное содержание в 12 578 руб. или более (но не меньше) получат все пенсионеры столицы, прожившие в городе меньше, чем десять лет.

Городской социальный стандарт для Москвы

Столичные пенсионеры, называемые старожилами, то есть те, кто прожил и был зарегистрирован в Москве более 10 лет, воспользуются правом на увеличение выплат вплоть до ГСС. Другие города и регионы такого подхода по увеличению пенсионных выплат для своих граждан не используют. Величина ГСС ежегодно регулируется постановлениями Правительства столицы.

Таким образом, если начисленная неработающему пенсионеру-москвичу выплата меньше, чем показатель ГСС, городской бюджет произведет ему доплату. Значение ГСС выше ПМП, и с каждым годом оно только растет:

№ п/п	Начало периода	Размер, руб.
1	01.01.2012 г.	12 тыс.
2	01.03.2016 г.	14,5 тыс.
3	01.01.2018 г.	17,5 тыс.
4	01.09.2019 г.	19,5 тыс.
5	01.01.2020 г.	19,5 тыс.

Получатели выплат по ГСС

Ежегодно, с наступлением Нового года столичным пенсионерам производится обновление показателя городского социального стандарта. Сейчас же столичная власть приняла необходимый документ (Постановление №1093-ПП от 27.08.2019) намного раньше и ввело в действие с сентября 2019 г. Поэтому столичные получатели стали получать пенсии размером 19,5 тыс. руб. на 4 месяца раньше.

Важно: Получение пенсионного содержания по стандарту ГСС требует, чтобы гражданин проживал и был прописан в столице 10 и более лет. Если в силу различных обстоятельств пенсионер периодически выезжал в другую местность, то общий срок нахождения в Москве учитывается по совокупности сложения периодов, когда он отсутствовал.

«Претенденты на социальную доплату и ежемесячную компенсацию, если они более десяти лет проживают в Москве, доплаты до уровня ГСС получают автоматически. Им нет необходимости обращаться в социальную службу. Остальная категория получателей должна инициировать доплату путем подачи соответствующего заявления. Документы можно подать в электронном виде, воспользовавшись сайтом mos.ru, а также обратившись в МФЦ. Выплата назначенных доплат будет производиться со следующего месяца».

Стройкова А.Г., главный специалист Северо-Западного Управления соцзащиты.

Трудоустроенные пенсионеры, являющиеся старожителями столицы, если назначенная им пенсия ниже, чем прожиточный минимум, получат такие же выплаты, что и неработающие пожилые люди – 19,5 тыс. руб. Однако, для этого средний размер получаемой ими за последние шесть месяцев заработной платы не должен превышать 20 тыс. руб.

Ежемесячные выплаты, производимые в Москве

В столице проживает большое количество граждан, которым производятся различные социальные выплаты как из федерального, так и из городского бюджетов. Специфической, свойственной только столице, является ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ). Она выплачивается конкретным категориям жителей предпенсионного и пенсионного возрастов, но только не являющихся получателями выплат из бюджета страны:

№ п/п	Категория получателей	Сумма выплат
1	«Ветеран труда», а также приравненные к ним лица	1000 руб.
2	Имеющие удостоверение «Труженик тыла»	1500 руб.
3	Реабилитированные , а также жертвы политических репрессий	2000 руб.

Пенсионеры-москвичи, имеющие статус «Ветеран труда», получат доплату в одну тысячу рублей при условии, что за последние 12 месяцев их совокупный доход не превысил показатель в 1 млн. 800 тыс. руб.

На получение соцдоплаты до значения ГСС не могут претендовать следующие группы граждан, несмотря на то, что они проживают в Москве:

№ п/п	Категория граждан	Характеристика	Примечание
1	Не получающие пенсии любого вида в Москве	Отсутствуют обстоятельства для проведения выплат: – в связи с получением инвалидности любой группы,  – в связи с потерей кормильца,  – в связи с гибелью мужа-военнослужащего.	Не должна выплачиваться из столичного бюджета: – страховая,  – социальная,  – накопительная пенсии.
2	Проживающие без государственной регистрации (отсутствует штамп или отдельный документ о регистрации в столице)	Срок регистрации при наличии постоянной или временной регистрации составляет в совокупности меньше десяти лет.	Пенсионер отсутствовал по месту регистрации больше шести месяцев в течение десяти лет.
3	– Несовершеннолетние до восемнадцатилетнего возраста;  – нуждающиеся в прохождении медицинского обследования в столице.	Находятся в: – учебных,  – лечебных, – воспитательных заведениях,  – столичных стационарах по лечению детей и подростков.	Получающие пенсию от государства: – по инвалидности, – по другим обстоятельствам. Находящиеся на полном гособеспечении.
4	Вынужденно переехавшие в Москву в силу объективных обстоятельств на определенный срок	Проходящие военную или альтернативную службу	– Отбывающие наказание в местах л/с, – проходящие принудительное лечение в спец учреждениях.

Порядок определения размера социальной доплаты

Для определения размера пенсионной доплаты жителям столицы, проживающих в Москве постоянно или временно, применяется специальная формула:

Порядок расчета соцвыплаты определен столичным Правительством (Постановление №1268-ПП от 17.11.2009 г.).

Практические примеры исчисления соц. стандарта

Пример 1: Гражданам, которые зарегистрированы и получают пенсионное содержание в Москве, доплата до показателей соц. стандарта производится по такой формуле:

Никонову Д.П. по достижению пенсионного возраста назначена пенсия 10 570 руб. Столичный социальный стандарт определен в 19 500 руб. Разница между назначенной выплатой и ГСС, составляющая сумму в 8 930 руб., подлежит выплате. Никонову следует обратиться с заявлением в управление соцзащиты по месту своего жительства.

Пример 2: Для получателей пенсионных выплат в Московской области, расчет региональной соцдоплаты осуществляется следующим образом:

У Патышева Н.Н. размер назначенной государством пенсии составляет 11 100 руб. Прожиточный минимум на 2020 год по области утвержден в размере 12 578 руб. Разница составляет 1 478 руб., которую и необходимо прибавить к назначенному пенсиону.

Показатель минимальной пенсии для области

Общее правило гласит – пенсионеры страны не должны получать пенсию, размер которой ниже, чем установленная величина прожиточного минимума для конкретного региона проживания. Для Московской области данный показатель изменялся следующим образом:

№ п/п	Период	Утвержденный прожиточный минимум (рубли)
1	2017	8178
2	2018	8269
3	2019	8894
4	2020	9908

Уровень прожиточного минимума на 2020 год Законом Московской области от 26.09.2019 N 173/2019-ОЗ определен в 9 908 руб.

Распространенные ошибки по теме «Соцстандарт пенсионера Москвы в 2020 году»

Ошибка: Гражданин после выхода на пенсию продолжал работать и по роду деятельности периодически ездил в командировки. В связи с этим, он по несколько месяцев в течении календарного года не находился в столице. Размер его пенсиона не был приведен до показателя ГСС. Совокупный срок постоянного проживания в Москве превышает 12 лет.

Для автоматического предоставления льготы необходимо, чтобы получатель пенсионных выплат, периодически бывавший за пределами столицы, в общей совокупности проживал в Москве на протяжении 10 лет и более. Если по каким-то причинам этих данных в Пенсионном фонде нет, их следует предоставить. Необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление соцзащиты по месту жительства. Возможно, произошел сбой в системе учета.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Городской социальный стандарт для пенсионеров в 2020 году (размер)»

Вопрос: Необходимо ли пенсионеру подавать письменное заявление о начислении доплаты к пенсиону, если его размер ниже, чем величина ГСС для Москвы?  

Ответ: Существует заявительный порядок первоначального оформления доплат к пенсии, если после назначения ее размер не соответствует уровню городского социального стандарта. В дальнейшем вся процедура производится автоматически. Поэтому претендент на выплату в обязательном порядке должен обратиться с письменным заявлением в управление соцзащиты по месту жительства.

Вопрос: Не пришла предусмотренная доплата к пенсии. Раньше таких проблем не было. Что может быть?

Ответ: Все зависит от объективных обстоятельств. Их может быть несколько:

• произошла отмена доплат на законодательном уровне;
• получателем утрачено право на получение доплаты;
• закончилось право на получение доплаты;
• своевременно не подано заявление для произведения доплаты.

Чтобы развеять все сомнения, надо лично посетить управление социальной защиты и получить необходимые разъяснения и консультацию.