Досрочная пенсия безработным предпенсионерам в 2024 году

Граждане, находящиеся в статусе «предпенсионера», при определенных условиях могут начать получать обеспечение от государства в досрочном порядке. Основанием для этого являются трудности в вопросе поиска работы.

Досрочная пенсия для «предпенсионеров»

Если неработающий гражданин, которому до достижения возраста выхода на пенсию осталось немного, столкнется со сложностями при трудоустройстве, он может подать заявление на оформление обеспечения в досрочном порядке.

Для этого он должен встать на учет в Центре занятости населения и официально получить статус безработного. Право на досрочную пенсию предоставляется на основании положений, закрепленных в содержании закона России №1032-1 от 19 апреля 1991 года с последними корректировками от 8 декабря 2020 года.

Для получения досрочного обеспечения от государства, гражданин должен соответствовать следующим условиям:

1. Возраст. До момента достижения пенсионного возраста ему должно оставаться не более 2 лет. В 2024 году эта отметка составляет:
   • до 1 июля 2024 года – 53 года 6 месяцев для женщин и 58 лет 6 месяцев – для мужчин;
   • с 1 июля 2024 года – 54 года 6 месяцев для женщин и 59 лет 6 месяцев – для мужчин.
2. Причина потери работы – ликвидация предприятия или сокращение численности штата персонала (не проступок и не добровольный уход).
3. Трудовая занятость – отсутствие подходящих вакансий, подбираемых через Центр занятости населения.

Повышение возраста

Вместе с увеличением пенсионного возраста будет увеличиваться и возраст «предпенсионера», по достижении которого он сможет претендовать на оформление досрочного обеспечения от государства. Темп роста представлен в таблице:

Дата	Возраст выхода на пенсию		Возраст выхода на досрочную пенсию в статусе неработающего «предпенсионера»
	Женщины	Мужчины	Женщины	Мужчины
1 января – 30 июня 2024 года	55 лет 6 месяцев	60 лет 6 месяцев	53 года 6 месяцев	58 лет 6 месяцев
1 июля 2024 года – 30 июня 2024 года	56 лет 6 месяцев	61 год 6 месяцев	54 года 6 месяцев	59 лет 6 месяцев
2024 год	58 лет	63 года	56 лет	61 год
2026 год	59 лет	64 года	57 лет	62 года
2028 год	60 лет	65 лет	58 лет	63 года

Статус безработного в ЦЗН для досрочной пенсии «предпенсионера»

Первый этап получения пенсии в статусе «предпенсионера» – это регистрация в Центре занятости населения в качестве безработного. На основании этого гражданину назначается соответствующее пособие. При соответствии требованиям, подать заявление на оформление пенсионного обеспечения можно будет, если:

• сотрудники ЦЗН не смогли найти работу для гражданина (будущий пенсионер не смог трудоустроиться как минимум на две подобранных вакансии); 
• гражданин не отказывался от предложенных вакансий;
• гражданин не отказывался от предложения получить дополнительное образование или пройти курсы повышения квалификации.

При соблюдении всех трех пунктов сотрудник ЦЗН предложит гражданину вариант с досрочным оформлением пенсионного обеспечения. После получения работником ЦЗН согласия на этот шаг, будущему пенсионеру будет выдан соответствующий бланк, который ему нужно будет предоставить в отделение ПФР по месту регистрации.

Оформление досрочного обеспечения «предпенсионера»

Получив справку о невозможности трудоустройства в Центре занятости населения, гражданину будет нужно подать заявление в Пенсионный Фонд. Это можно сделать одним из следующих способов:

• лично посетив отделение ПФР по месту регистрации;
• отправив документы через Многофункциональный центр;
• передав заявление через доверенное лицо;
• воспользовавшись услугам почтовых отделений;
• подав заявление дистанционно с помощью сервисов интернет-ресурса Госуслуги.

Важно: Возможность отправки заявления онлайн через Госуслуги доступна только тем гражданам, у которых есть идентифицированная учетная запись пользователя.

Необходимые документы

К заявлению на оформление пенсии в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустроиться необходимо приложить пакет документов, состоящий из:

• общегражданского паспорта;
• копии трудовой книжки или выписки из ее цифровой версии;
• других документов, содержащих информацию о накопленном стаже трудовой деятельности (договоры гражданско-правового характера, архивные справки, приказы и т.д.);
• справки об усредненном размере доходов гражданина за 60 месяцев (допускается брать любой желаемый период, но не ранее 2002 года);
• иных бумаг, влияющих на размер пенсионного обеспечения.

Заявление на пенсионное обеспечение

Заявление на оформление обеспечения от государства в досрочном порядке составляется на унифицированном бланке. Используемая форма закреплена на законодательном уровне. Она вложена в первое приложение Постановления Министерства Труда РФ №48 от 14 июня 2001 года.

Большая часть информации, указываемой в заявлении, изначально прописана в бланке. Гражданину необходимо лишь заполнить некоторые графы. В них потребуется указать:

• ФИО;
• адрес регистрации по месту жительства;
• дату рождения;
• реквизиты общегражданского паспорта;
• полное наименование и адрес подразделения Центра занятости населения, где была получена справка о невозможности трудоустроиться и дата ее получения;
• желаемую дату назначения пенсионного обеспечения;
• дату составления документа + подпись.

Условия получения пенсии

Ранний уход гражданина на пенсию никак не сказывается на стандартных условиях получения выплат. Для оформления страхового обеспечения гражданин все так же должен соответствовать двум требованиям:

• иметь минимально необходимый ИПК;
• иметь минимально требуемый срок стажа.

Вместе с увеличением пенсионного возраста, реформа 2018 года запустила процесс по повышению минимально необходимых показателей. Так, в 2024 году для получения права на страховые выплаты гражданин должен иметь:

• индивидуальный пенсионный коэффициент в количестве 21 балла;
• стаж трудовой деятельности – 12 лет.

Эти значения будут ежегодно расти до того момента, пока в 2024 минимальный стаж не достигнет 15-летней отметки, и в 2026 минимально необходимый ИПК не станет равняться 30.

Возможность доплаты взносов

Если на момент подачи заявления на досрочное пенсионное обеспечение гражданину не будет хватать пенсионных баллов, ему будет предоставлено право внести отчисления за самого себя. Заплатить придется сумму в размере:

МРОТ × 26% × 12

Этот взнос позволит получить 1,77 пенсионных единицы. В счет одного календарного года таким способом разрешается докупить не более 8,7 баллов.

Размер пенсионных выплат

Факт досрочного ухода на пенсионное обеспечение никоим образом не влияет на правила расчета пенсионных выплат. Их сумма рассчитывается по стандартной формуле:

ИПК × СБ + ФЧ + Н, где:

• ИПК – сумма накопленных пенсионных баллов;
• СБ – стоимость одной пенсионной единицы (в 2024 году составляет 98 руб. 86 коп.);
• ФЧ – фиксированная часть страховой выплаты (после индексации от 1 января 2024 года ее размер составляет 6 тыс. 44 руб. 48 коп.);
• Н – надбавка до регионального значения прожиточного минимума (входит в формулу только в том случае, если результат, полученный без ее участия, меньше значения ПМ).

Пенсия, оформленная гражданину в досрочном порядке в связи с невозможностью трудоустройства, также подлежит ежегодной индексации. 

Особенности досрочной пенсии

По стандартным правилам, факт получения пенсионного обеспечения не лишает гражданина возможности продолжать вести официальную трудовую деятельность. В случае нахождения работы, он только лишь теряет право на ежегодную индексацию, вместо которой получает право на ежегодный перерасчет выплат (новая работа означает отчисление страховых взносов в ПФР, которые и будут увеличивать пенсионную выплату каждый август).

Однако гражданин, ушедший на пенсию в статусе «предпенсионера» вследствие возникновения трудностей в вопросе поиска работы, не имеет такого права. Если до момента достижения стандартного пенсионного возраста он найдет работу, он перестанет получать обеспечение. Что логично, ведь его оформление происходило именно по причине отсутствия рабочего места.

По достижении общего возраста выхода на пенсию, его пенсионное обеспечение автоматически переквалифицируется в обычное страховое. Это позволит гражданину устроиться на работу и при этом сохранить право на получение обеспечения от государства. 

Таким образом, некоторые неработающие граждане могут уйти на пенсию на 2 года раньше. В конце 2020 года на обсуждение в Правительство РФ была направлена инициатива, которая предусматривала увеличение периода с 2 до 3 лет. Однако дальше обсуждения дело не пошло, и предложение было отвергнуто.