Чернобыльские выплаты при рождении ребенка (как получить) в 2020 году

Хотя авария на ЧАЭС произошла 34 года назад, граждане, так или иначе связанные с этой катастрофой, до сих пор получают помощь от государства. Люди, проживающие в Чернобыле, Припяти или областях рядом, а также те, кто ликвидировал аварию, в большинстве своем столкнулись из-за этого с проблемами со здоровьем. Чтобы компенсировать это, правительство России предоставляет таким гражданам выплаты и льготы.

Кого можно отнести к чернобыльцам

По Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1, к чернобыльцам относят людей, которые либо проживали на момент катастрофы вблизи АЭС, либо лично принимали участие в ликвидации последствий аварии, произошедшей в 1986 году. Из-за этих событий многие граждане пострадали от заболеваний, развившихся вследствие воздействия радиации. Помощь оказывается и тем, кто стал донором костного мозга в пользу пострадавших из-за аварии, получил инвалидность, проходил службу в нынешней зоне отчуждения, а также медикам, работавшим в этом месте.

Кроме этого, к чернобыльцам относятся и те, кто проживал в Чернобыле, Припяти или в городах поблизости. Поскольку радиация распространилась на большие расстояния, и не везде ее уровень одинаково высок, законодательно выделяется несколько зон:

1. Отчуждения. Долго находиться там и проживать запрещено из-за высокого уровня радиации. Хозяйственная деятельность также ограничена.
2. Отселения. Зона с меньшим загрязнением радиацией, однако также опасная для постоянного проживания. Люди, зарегистрированные в городах, находящихся в ней, имеют право на выселение, медицинскую помощь. При стабилизации ситуации жители могут добровольно вернуться (согласно ст. 27 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1).
3. С правом на отселение. Жители такой зоны обеспечиваются, помимо льгот, постоянным медицинским обслуживанием и контролем состояния здоровья. В этом месте постоянно проводятся мероприятия, цель которых – снижение уровня радиации. Зарегистрированные в этой зоне граждане добровольно могут переехать в более безопасное место.
4. С льготными экономическим и социальным статусами. Она находится значительно дальше от зоны отчуждения, уровень радиации в ней допустимый, однако во избежание ухудшения состояния здоровья для ее жителей регулярно проводятся медицинские мероприятия, кампании, способствующие повышению уровня жизни.

Жители всех перечисленных зон получают материальную поддержку и льготы.

Важно! Поскольку радиационный фон нестабилен, ведется постоянный его контроль: в зависимости от его изменений, отдельные регионы могут переноситься в ту или иную зону.

Граждане, имеющие статус «чернобылец», также классифицируются на 4 категории:

1. Ликвидаторы, у которых диагностирована инвалидность вследствие пребывания в зоне аварии, а также подвергшиеся лучевой болезни.
2. Ликвидаторы, которые находились в зоне отчуждения с 26 апреля до 1 июля 1986 года (период неважен), с 1 июля до 31 декабря 1986 года (не менее 5 дней), в течение 1987 года (минимум 14 дней). Также к этой категории относят еще не родившихся в то время детей и эвакуированных граждан.
3. Ликвидаторы, находившиеся в зоне отчуждения с 1.07 по 31.12 в 1986 году не менее 5 суток, в 1987 году – минимум 2 недели и с 1988 по 1990 – минимум месяц. Сюда же относятся жители зон отселения.
4. Граждане, которые на начало 1993 года проживали в «льготных» зонах минимум 4 года с момента аварии.

Большинство выплат и льгот одинаковы для всех категорий чернобыльцев, однако отдельные могут варьироваться в зависимости от этого критерия. Всем перечисленным гражданам выдается специальное удостоверение, подтверждающее их статус.

Помощь для чернобыльцев в 2020 году

Граждане, так или иначе пострадавшие от аварии, получают такие выплаты:

• ежемесячную материальную помощь (ЕДВ – аббревиатура означает “ежемесячная денежная выплата”);
• пенсионные выплаты (страховые – если человек отработал официально хотя бы 1 день, или социальные – если гражданин не работал) по инвалидности, если человек стал инвалидом вследствие аварии.

Кроме этого, гражданам каждый месяц полагается набор социальных услуг, его стоимость “включена” в ЕДВ. ЕДВ ежегодно индексируется, и для разных категорий граждан ее размер отличается:

• инвалиды, ликвидаторы последствий аварии,  – 2 782,67 р.;
• получившие лучевую болезнь, ликвидаторы в 1988-90 гг, эвакуированные из зоны отчуждения в год аварии – 2 227,55 р.;
• дети до 18 лет, которые проживали или проживают в зонах отселения и с правом на отселение – 1 391,34 р.;
• дети до 18 лет, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом – 836,24 р.;
• граждане, работающие и/или живущие в «льготных» зонах – 556,88 р.

Данные актуальны на 2020 год с учетом индексации, которая произошла 1.02.2020. Размеры выплат указаны в ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1.

В указанные суммы включена компенсация набора социальных услуг. Если гражданин хочет получить именно их, а не материальную помощь, сумма уменьшится на 1 155,06 р. Если чернобыльцу выгоднее монетизировать НСУ (вместо НСУ получать доплату), ЕДВ будет выплачиваться именно в суммах, указанных выше. Вот что входит в такой набор:

• обеспечение необходимыми лекарствами;
• лечение в санаториях, а также оплата проезда к месту лечения.

Получить можно все НСУ сразу или выбрать только необходимые, например, только лекарства или только лечение, но без оплаты проезда. Тогда одни льготы будут монетизироваться, другие предоставляться в натуральной форме.

Важно! Нужно подать заявление в ПФР лично или посредством портала «Госуслуги», где требуется указать, хотите ли вы получать НСУ – и если да, то какие именно.

Пенсия для чернобыльцев

Граждане, пострадавшие вследствие катастрофы, могут досрочно выйти на пенсию. При этом:

• их страховой стаж должен быть хотя бы 5 лет;
• у них должно быть минимум 30 пенсионных баллов (ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов);
• они должны достичь определенного возраста.

Выйти на пенсию можно на несколько лет раньше, причем отсчет идет не от «новых» показателей, установленных в связи с повышением пенсионного возраста (ввиду пенсионной реформы), а от 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно.

На 10 лет раньше уйти на заслуженный отдых могут люди, которых эвакуировали из зоны отчуждения, и ликвидаторы, работавшие в 1986 году на месте аварии. На 8 лет сократится срок выхода на пенсию для эвакуированных с прилегающих территорий и тех, кто ликвидировал аварию в 1987 году. На 5 и 4 года – для тех, кто работал на месте аварии меньше 5 суток и находился не меньше двух лет в зоне отселения до 1993 года соответственно.

Если стажа работы не хватает, пенсия у чернобыльца все равно будет выше стандартной социальной (согласно разделу IV Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1):

• 250% от соц.пенсии получают граждане, которые занимались ликвидацией последствий катастрофы, инвалиды 1 и 2 групп, а также дети, лишившиеся родителей из-за катастрофы;
• 200% положено тем, кто проживал в зоне отчуждения на момент аварии;
• 125% получают инвалиды 3 группы и люди, находившиеся на иждивении у умершего родственника, который так или иначе связан с этой катастрофой.

Если пенсия получается меньше прожиточного минимума (ПМ), положена доплата до него. В некоторых регионах дополнительно выплачивают небольшие суммы на оздоровление – до 300 рублей в месяц.

Льготы на ЖКУ

Для инвалидов, пострадавших от аварии на ЧАЭС, а также людей, получивших различные заболевания, и ликвидаторов положены льготы на оплату ЖКУ. На 50% меньше нужно платить за:

• водоснабжение, электроэнергию, канализацию;
• капитальный ремонт многоквартирного дома;
• найм, содержание жилья;
• твердое топливо, его транспортировку (если в доме есть печь вместо централизованного отопления).

Выплаты детям чернобыльцев в 2020 году

Дети, родители которых пострадали от аварии на ЧАЭС, тоже получают выплаты и льготы. На каждого ребенка до 18 лет полагается по 300 рублей ежемесячно, на подростков с 14 до 18 лет – по 800 рублей. Также детям до 14 лет положена и компенсация на питание в размере 781,4 рубля.

Если ребенок-инвалид был на полном обеспечении умерших от последствий катастрофы на ЧАЭС родителей, он получит 20 тысяч рублей от государства. Кроме этого, все дети-инвалиды получают и пенсионное содержание. При этом гражданство человека не имеет значения: даже если после распада СССР ликвидатор не получил гражданство РФ, в случае его смерти родственники все равно имеют право на льготы и выплаты.

При поступлении в ВУЗы и ССУЗы дети чернобыльцев имеют преимущество при равных баллах с другими абитуриентами. В детском саду дети и внуки школьников могут получить место без очереди.

Как дети, так и другие родственники чернобыльца получают скидки на оплату услуг ЖКХ в размере 50%.

Из региональных бюджетов также оплачиваются похороны умерших граждан, так или иначе связанных с этой катастрофой.

Пример. Ложкин О.Э. имеет удостоверение чернобыльца. В 1989 году у него родился сын, и до наступления 18 лет он получал ЕДВ. В 2015 году у Ложкина О.Э. родился внук, который также получает ЕДВ до наступления 18 лет.

Важно! Пособие при рождении ребенка для чернобыльцев аналогично тому, что выплачивается гражданам без такого статуса.

Иные льготы, связанные с аварией на ЧАЭС

Получать сами чернобыльцы, их дети и другие родственники могут и следующие льготы в дополнение к перечисленным нами ранее (по ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1):

• преимущество при сокращении штата (чернобыльцев увольняют в последнюю очередь);
• при вынужденном переводе на работу, где оплата ниже, работодатель обязан доплачивать определенную сумму, чтобы уровень зарплаты не изменился;
• выплаты по больничным листам осуществляются в 100%-ом размере от зарплаты, без учета стажа;
• преимущественное право при приеме в дома престарелых;
• обслуживание без очереди в социально-бытовых учреждениях;
• возможность получить участок земли без очереди, если человек имеет право на него претендовать.

«В разных городах, регионах могут быть различные льготы и компенсации – они устанавливаются правительствами субъектов РФ. Где-то есть бесплатный проезд в транспорте, скидки в магазинах. Подробнее обо всех преференциях, которые предоставляются чернобыльцам, можно узнать в местных отделениях соцзащиты».

Юрист М.А.Аксенова

Какие документы нужны для оформления выплат

Помощь предоставляется гражданам, имеющим удостоверение, подтверждающее причастность к данной аварии. Если его у вас нет, получить его можно в отделении соцзащиты в вашем городе. Необходимые документы:

№ п/п.	Документ	Примечания
1	Паспорт	Можно предоставить другой документ, удостоверяющий личность, например, служебный паспорт.
2	Документ, который подтверждает право на получение статуса чернобыльца	Это могут быть справки, в которых указано, что заявители проживали на зараженной территории, военный билет, трудовая книжка с соответствующими записями.
3	Документы, которые подтверждают родство с гражданином, который пострадал от аварии	Это необходимо для вдов, детей и внуков чернобыльцев. Подойдут свидетельства о браке и рождении, справка о составе семьи.

Удостоверение будет готово спустя максимум 10 дней. На его основании можно получать выплаты и льготы. Для их оформления нужно обратиться в отделение соцзащиты, ПФР или МФЦ и предоставить такие документы:

• паспорт;
• заявление о назначении льготы, выплаты;
• удостоверение чернобыльца;
• свидетельства о браке, рождении детей.

Это общий перечень, и он может меняться в разных регионах. О полном списке требуемых документах лучше спросить специалистов соцзащиты по месту жительства. Как правило, требуется также справка о составе семьи.

Ошибки, связанные с выплатами чернобыльцам

Ошибка: Отец гражданина Зайцева Т.А. имеет удостоверение чернобыльца. В 2020 году Зайцеву Т.А. исполнилось 19 лет. До 18 лет он не получал положенные для детей чернобыльцев выплаты, необходимое заявление не было подано до наступления совершеннолетия. Зайцев Т.А. обратился в отделение ПФР для получения выплат за все 18 лет, но ему было отказано.

Назначение таких выплат носит заявительный характер, поэтому, если заявление не было своевременно подано, впоследствии получить выплаты “задним числом” нельзя.

Часто задаваемые вопросы о выплатах и льготах чернобыльцам, их детям

Вопрос: Я являюсь дочерью чернобыльца. Положен ли мне дополнительный оплачиваемый двухнедельный отпуск?

Ответ: Нормы законодательства не предусматривают такой преференции для детей чернобыльцев.

Вопрос: Мой отец является чернобыльцем – он ликвидировал последствия аварии на ЧАЭС. Может ли он (и я) не платить НДФЛ с зарплаты?

Ответ: Законом такого не предусмотрено: НДФЛ оплачивается в полном размере.