Граждане, которые вследствие каких-либо заболеваний, их последствий или травм не могут в полной мере продолжать вести нормальный ритм жизнедеятельности, получают от государства помощь. Степень имеющихся ограничений здоровья определяется в ходе проведения медико-социальной экспертизы. На основании результатов гражданину присваивается одна из трех групп инвалидности.
Как назначается инвалидность?
Процедура признания гражданина инвалидом закреплена на законодательном уровне. Порядок и условия ее выполнения зафиксированы в ПП РФ №95 от 20 февраля 2006 года с последними изменениями от 26 ноября 2020 года.
Основанием для присвоения какой-либо группы инвалидности являются результаты проведенной медико-социальной экспертизы. В ходе нее определяется состояние здоровья гражданина и степень ограничений жизнедеятельности. Медицинские работники МСЭ:
- ставят диагноз;
- устанавливают схему лечения;
- прогнозируют шансы на выздоровление и сохранение ограничений по здоровью, которые, вероятно, останутся после реабилитационных процедур;
- составляют индивидуальную реабилитационную программу (именно в ней указан порядок лечения и положенные человеку бесплатные средства реабилитации, такие как костыли, ортопедические изделия, абсорбирующее белье и др.).
Социальные работники МСЭ оценивают возможности гражданина в вопросе:
- коммуникации как с группами людей и коллективом, так и с отдельными личностями в частности;
- самоконтроля с психической точки зрения;
- самообслуживания в ходе обычной жизнедеятельности;
- обучения;
- ведения трудовой деятельности;
- самостоятельного перемещения без и с использованием специальных технических средств;
- ориентации в пространстве и т.д.
Когда назначается I группа инвалидности?
I группа инвалидности – это самая серьезная с точки зрения ограничений по здоровью группа. Она присваивается гражданам, которые уже не могут полностью восстановить свое здоровье, или которым для этого потребуется очень много времени, сил и ресурсов.
В ходе проведения медико-социальной экспертизы по каждому показателю (здоровье, возможность самообслуживания, обучения и т.д.) ставится оценка от 1 до 4. Отметка 3 и 4 свидетельствует о серьезности ограничений здоровья. Такие значения говорят о том, что пациент более чем на 90% ограничен в ведении обычного образа жизни.
I группа назначается гражданину, если он не способен или не может без посторонней помощи или без специальных технических средств:
- обслуживать себя в вопросе быта;
- удовлетворять свои первичные потребности (готовить еду и справлять нужду);
- передвигаться;
- ориентироваться в пространстве;
- общаться с другими людьми;
- обучаться;
- усваивать информацию;
- контролировать свое поведение;
- вести трудовую деятельность.
На Заметку: Для назначения I группы инвалидности достаточно выполнения одного пункта из списка.
При каких заболеваниях назначается I группа инвалидности?
Список заболеваний и травм, на основании которых гражданам присваивается какая-либо из групп инвалидности, закреплен на законодательном уровне. Он прописан в приложении к ПП РФ №339 от 29 марта 2018 года.
Основания для присвоения I группы представлены в таблице:
Категория заболевания | Диагноз |
Нарушения дыхательной системы |
|
Нарушения работы сердца и сосудов |
|
Нарушения работы пищеварительной системы |
|
Нарушения работы выделительной системы |
|
Нарушения работы нервной системы |
|
Нарушение работы зрительных и слуховых органов |
|
Хирургические последствия травм и заболеваний |
|
Наличие в анамнезе пациента какого-либо диагноза из списка еще не является основанием для присвоения ему I группы инвалидности. В ходе медико-социальной экспертизы доктора принимают во внимание не только наличие самого заболевания и его серьезность, но и степень его влияния на социальные показатели гражданина.
Сроки действия I группы
I группа инвалидности, как и прочие, может быть назначена в двух формах:
- бессрочно;
- на 2 года.
В первом случае бессрочная группа присваивается, если доктора считают, что гражданин не может полностью выздороветь, а также если восстановление фактически невозможно. Например, при ампутации конечностей.
Во втором случае по истечении 24 месяцев гражданину потребуется пройти процедуру переосвидетельствования. Повторная медико-социальная экспертиза может пройти по одному из следующих сценариев:
- сохранение группы – при сохранении аналогичных шансов на выздоровление, что наблюдались и ранее;
- снижение с I на II или III группу инвалидности – при наличии положительной динамики, которой пока недостаточно для снятия всех ограничений;
- полное снятие группы – при выздоровлении гражданина до такой степени, когда оставшиеся у него ограничения по здоровью не мешают ему вести обычный образ жизни, учиться, работать и т.д.;
- переквалификация группы в бессрочную – при отсутствии положительной динамики выздоровления, при потере шансов на возможное восстановление и при ухудшении показателей.
Процедура оформления инвалидности
Процесс оформления инвалидности одинаков для любого диагноза. Первый этап – это прохождение осмотра у врача в поликлинике или в больнице по месту регистрации, в результате которого гражданину будет выдано направление на медико-социальную экспертизу.
Далее, пациенту необходимо собрать документы и подать заявление на МСЭ. После этого в течение календарной недели будет назначена дата, когда гражданину потребуется лично явиться в Бюро и пройти медицинский осмотр и получить оценку состояния от социальных работников и т.д.
Для подачи заявки на прохождение МСЭ потребуется сформировать набор документов, состоящий из:
- паспорта РФ;
- направления на МСЭ;
- пенсионного свидетельства (СНИЛС);
- пенсионного удостоверения (при наличии);
- личной медицинской карточки больного;
- удостоверения инвалида и выписанной индивидуальной программы реабилитации (если заявка подается для переосвидетельствования имеющейся группы инвалидности).
Пенсионное обеспечение инвалидов I группы
Факт присвоения гражданину инвалидности I группы является основанием для назначения соответствующего пенсионного обеспечения. Размер выплат зависит от нескольких факторов. Суммы выплаты представлены в таблице:
Категория получателя | Ежемесячная сумма пенсии по инвалидности I группы по данным на 2024 год |
Гражданин, проработавший в своей жизни хотя бы один день | Расчет выполняется по формуле:
Фиксированная выплата + Имеющийся ИПК × Цена одного пенсионного балла на момент оформления Размер фиксированной части с 1 января 2024 года составляет 12 тыс. 88 руб. 96 коп. |
Гражданин, не имеющий накоплений по страховому пенсионному обеспечению | Если инвалидность была получена путем переосвидетельствования с категории «ребенок-инвалид»: 13 тыс. 454 руб.
Если инвалидность была получена в совершеннолетнем возрасте: 11 тыс. 212 руб. |
Гражданин, получивший инвалидность в ходе военной, государственной или гражданской службы | В результате травмы: 34 тыс. 511 руб. 64 коп.
В результате заболевания или последствий техногенных катастроф: 28 тыс. 759 руб. 7 коп. |
Гражданин, являющийся ветераном ВОВ | 28 тыс. 759 руб. 7 коп. |
Гражданин, проживавший на территории Ленинграда во время блокады города в период ВОВ | 23 тыс. 7 руб. 76 коп. |
Льготы инвалидам I группы
Помимо финансового обеспечения, инвалиды I группы также получают различные льготы, преференции и послабления от государства:
Сфера льготы | Преференции |
Жилищный вопрос |
|
Образование |
|
Налогообложение |
|
Здравоохранение |
|
Транспорт |
|
Этот список может быть расширен на уровне субъекта страны. Власти регионов вправе за счет средств местного бюджета вводить дополнительные льготы и преференции для инвалидов I группы.